Tỉnh Long An Phát huy tiềm lực đảm bảo vững chắc trụ cột an sinh xã hội

26/05/2022 11:29 AM


Ngày 26/5, Đoàn Giám sát của Hội đồng quản lý (HĐQL) BHXH do Phó Chủ tịch Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) Hoàng Quang Phòng làm Trưởng đoàn đã có buổi làm việc với UBND tỉnh Long An về tình hình thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn. Tham dự Đoàn giám sát có: Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Trần Đình Liệu; Văn phòng HĐQL BHXH; lãnh đạo một số đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam.

Về phía tỉnh Long An có: Phó Chủ tịch UBND tỉnh Long An Phạm Tấn Hoà; Lãnh đạo BHXH tỉnh và các Sở, ban, ngành, đoàn thể liên quan.

Phối hợp để đảm bảo tốt an sinh xã hội trên địa bàn

Phát biểu tại buổi làm việc, Giám đốc BHXH tỉnh Long An Trần Sơn cho biết, trong thời gian qua, từ sự chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh và BHXH Việt Nam; sự phối hợp của các sở, ban, ngành liên quan, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cấp xã giúp cho công tác tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn tỉnh Long An đạt được những kết quả tích cực. Số người tham gia BHXH, BHYT, BHTN hàng năm đều tăng, số thu luôn đạt và vượt kế hoạch được giao; quyền lợi của người tham gia được bảo đảm kịp thời, đầy đủ. Cụ thể:

Về phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BHTN: Năm 2021, số người tham gia BHXH là 332.642 người, đạt tỷ lệ 32,32% lực lượng lao động trong độ tuổi lao động trên địa bàn (trong đó số người tham gia BHXH tự nguyện là 14.056 người chiếm 1,37% lực lượng lao động). Số người tham gia BHYT là 1.572.086 người, tỷ lệ bao phủ BHYT đạt 91,10% dân số (vượt 0,1% so với chỉ tiêu Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày 08/12/2020 của Tỉnh ủy);

Tính đến thời điểm hết ngày 31/03/2022, số người tham gia BHXH trên địa bàn đạt 332.267 người, đạt tỷ lệ 32,28% lực lượng lao động trong độ tuổi lao động trên địa bàn (trong đó, số người tham gia BHXH tự nguyện là 12.748 người chiếm 1,24% lực lượng lao động). Số người tham gia BHYT là 1.546.324 người, tỷ lệ bao phủ BHYT đạt 89,60% dân số (Nghị quyết số 27-NQ/TU ngày 06/12/2021của Tỉnh ủy là 92%).

Kết quả trên là nhờ sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, BHXH Việt Nam, sự phối hợp tạo điều kiện của các cấp ủy đảng, chính quyền, các sở, ban, ngành cùng với sự cộng tác của các tổ chức, doanh nghiệp sử dụng lao động, người dân trên địa bàn, BHXH tỉnh Long An đã thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội tại địa phương và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu được giao. Trong thời gian qua, hầu hết các văn bản chỉ đạo đều cụ thể, quy định rõ nhiệm vụ của các cấp, ngành trong công tác triển khai thực hiện. Từ đó tăng cường trách nhiệm của các cấp, ngành tạo điều kiện thuận lợi việc triển khai có hiệu quả các hoạt động phối hợp; giải quyết kịp thời các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện vừa đảm bảo quyền lợi người tham gia, vừa góp phần làm thay đổi nhận thức của người dân về chính sách BHXH, BHYT, BHTN.

Giám đốc BHXH tỉnh Long An Trần Sơn báo cáo Đoàn giám sát tại buổi làm việc

Bên cạnh đó, công tác cải cách TTHC, thực thi công vụ, áp dụng công nghệ thông tin, dịch vụ công trực tuyến đã được BHXH tỉnh Long An chú trọng và tổ chức triển khai, thực hiện các quy trình về TTHC theo các Quyết định của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam. Quy trình luân chuyển hồ sơ chứng từ, trách nhiệm và thời hạn giải quyết các TTHC về BHXH, BHYT, BHTN được niêm yết công khai, minh bạch. Việc tiếp nhận hồ sơ giải quyết được thực hiện dưới hình thức là giao dịch hồ sơ điện tử, hồ sơ qua dịch vụ Bưu chính và giao dịch hồ sơ trực tiếp tại bộ phận một cửa. Năm 2021, đã tiếp nhận 402.319 hồ sơ, tăng 18% so với năm 2020 (trong đó có 398.837 hồ sơ nhận trong kỳ và 3.482 hồ sơ kỳ trước mang sang). Trong số hồ sơ nhận trong kỳ có 344.186 hồ sơ điện tử, đạt tỷ lệ 86,30% tổng số hồ sơ tiếp nhận; có 29.896 hồ sơ nhận qua dịch vụ bưu chính, đạt tỷ lệ 7,50% tổng số hồ sơ tiếp nhận; có 24.755 hồ sơ nhận trực tiếp tại bộ phận một cửa, đạt tỷ lệ 6,21% tổng số hồ sơ tiếp nhận.

Trong Quí 1/2022, BHXH tỉnh đã tiếp nhận 103.026 hồ sơ (trong đó có 95.742 hồ sơ nhận trong kỳ và 7.284 hồ sơ kỳ trước mang sang). Trong số hồ sơ nhận trong kỳ có 83.115 hồ sơ điện tử, đạt tỷ lệ 86,81% tổng số hồ sơ tiếp nhận; có 8.123 hồ sơ nhận qua dịch vụ bưu chính, đạt tỷ lệ 8,48% tổng số hồ sơ tiếp nhận; có 4.504 hồ sơ nhận trực tiếp tại bộ phận một cửa, đạt tỷ lệ 4,70% tổng số hồ sơ tiếp nhận.

Đồng thời, BHXH tỉnh đã phối hợp với các cơ sở y tế thực hiện liên thông dữ liệu KCB và thực hiện giám định thanh quyết toán chi phí khám chữa bệnh trên phần mềm điện tử, ứng dụng CNTT. Hết tháng 12/2021 có 100% cơ sở KCB BHYT đã liên thông dữ liệu; tỷ lệ chuyển dữ liệu khám chữa bệnh lên hệ thống điện tử ngay trong ngày đạt 92.3%, và Quý I năm 2022 tỷ lệ chuyển dữ liệu đạt 89,3%.

Công tác truyền thông, phổ biến chính sách pháp luật về BHXH, BHYT được BHXH tỉnh chú trọng đổi mới về hình thức, đa dạng về nội dung, có chiều sâu và phạm vi sâu rộng, tạo tác động mạnh mẽ đến nhận thức và hành động của các cấp, các ngành, các tổ chức và nhân dân trên địa bàn tỉnh.

Đặc biệt, BHXH tỉnh đã chủ động phối hợp chặt chẽ với các Sở, ban, ngành đoàn thể, tổ chức chính trị xã hội, tổ chức kinh tế, các cơ quan thông tấn báo chí Trung ương, địa phương ký kết và triển khai các hoạt động tuyên truyền như: Quy chế phối hợp với Hội Nông dân tỉnh, Hội Phụ nữ tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Liên đoàn Lao động tỉnh, Sở Tài chính, Sở Y tế, Cục thuế tỉnh, Bưu điện tỉnh, các cơ quan truyền thông, Báo, đài Phát thanh và truyền hình địa phương; tổ chức chương trình tư vấn pháp luật trực tuyến với chủ đề “Pháp luật lao động và những điều bạn cần biết” trên trang Facebook Công đoàn Long An các chính sách hỗ trợ liên quan đến người lao động; phối hợp với Bưu điện tỉnh giao lưu trực tuyến truyền thông chính sách BHXH tự nguyện thông qua hình thức Livestream trên Fanpage của Bưu điện tỉnh Long An….nhờ đó, ngày càng thu hút sự quan tâm của đông đảo người lao động và nhân dân trên địa bàn tỉnh Long An.

Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Trần Đình Liệu phát biểu tại buổi làm việc

Phát triển BHXH, BHYT bền vững

Qua báo cáo tại buổi giám sát, Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Trần Đình Liệu mong muốn, UBND tỉnh sẽ tiếp tục quan tâm, lãnh đạo chỉ đạo công tác thực hiện chính sách BHXH, BHYT. Trong đó, tiếp tục quyết liệt chỉ đạo các sở, ban, ngành liên quan phối hợp cùng BHXH trong tăng cường công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT; đẩy mạnh kiểm tra, giám sát sử dụng quỹ KCB BHYT, nâng cao chất lượng KCB hiệu quả, chặt chẽ, tăng cường công tác truyền thông... góp phần phát triển BHXH, BHYT bền vững, để người dân Long An thụ hưởng chính sách an sinh giàu tính nhân văn của Đảng, Nhà nước.

Ghi nhận và đánh giá những nỗ lực của BHXH tỉnh Long An trong giai đoạn vừa qua, Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Trần Đình Liệu chia sẻ những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh. Trong bối cảnh phục hồi hậu COVID-19, Phó Tổng Giám đốc lưu ý, trên cơ sở những kết quả đạt được, BHXH tỉnh Long An cần đưa ra các giải pháp, cách làm hiệu quả hơn nữa, đặc biệt trong cải cách TTHC nhằm đáp ứng được sự hài lòng của người dân và DN; hướng tới mục tiêu phát triển bền vững Ngành BHXH; bền vững chính sách BHXH, BHYT trong giai đoạn tiếp theo.

Nhấn mạnh vai trò của chính sách BHXH, BHYT trong việc đảm bảo an sinh xã hội, phát triển kinh tế - xã hội, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Long An Phạm Tấn Hoà khẳng định, tỉnh Long An luôn quan tâm chỉ đạo thực hiện các chính sách BHXH, BHYT, ban hành nhiều văn bản chỉ đạo các sở, ban ngành, các cấp chính quyền địa phương thực hiện BHXH, BHYT. Đồng thời, Tỉnh cũng có nhiều chính sách thu hút đầu tư, quyết liệt thực hiện các giải pháp và nâng cao hiệu quả cải cách hành chính, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành; tập trung xây dựng kiến trúc chính quyền điện tử;… Qua đó, góp phần phát triển kinh tế - xã hội.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Long An Phạm Tấn Hoà phát biểu tại buổi làm việc

Do ảnh hưởng tiêu cực của dịch Covid – 19 thời gian qua, công tác thực hiện chính sách BHXH, BHYT vẫn tồn tại một số hạn chế nhất định như: Tình hình nợ đọng BHXH, BHYT có diễn biến phức tạp. Việc sử dụng quỹ KCB BHYT còn chưa được hiệu quả. “Trong thời gian tới, Long An sẽ tiếp tục tăng cường việc lãnh đạo, chỉ đạo quản lý và yêu cầu tất cả các cấp chính quyền vào cuộc để việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh hiệu quả và hoàn thành các mục tiêu đã đề ra, đảm bảo quyền lợi cho người tham gia.” Phó Chủ tịch tỉnh nhấn mạnh.

Chủ trì và điều hành phiên giám sát của HĐQL BHXH, sau khi nghe các ý kiến phát biểu của các thành viên đoàn giám sát và đại điện các sở ban ngành tại địa phương, Trưởng đoàn Giám sát, Phó Chủ tịch Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) Hoàng Quang Phòng đã thay mặt Đoàn giám sát, tiếp thu các đề xuất, kiến nghị của UBND tỉnh và các Sở, ngành tại cuộc làm việc.

Ông cũng đánh giá cao sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền địa phương đến công tác an sinh xã hội nói chung và công tác chỉ đạo, điều hành thực hiện chính sách BHXH, BHYT nói riêng. Trong thời gian qua, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Long An đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT. Là hai trụ cột trong hệ thống an sinh xã hội của đất nước - đem lại hiệu quả to lớn, góp phần ổn định đời sống, kinh tế - xã hội của tỉnh. Đồng thời, biểu dương những cố gắng của cơ quan BHXH tỉnh, sự phối hợp đầy trách nhiệm của các Sở, ngành có liên quan trong tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT. Những kết quả cụ thể đã minh chứng cho cơ chế chỉ đạo điều hành gắn liền với nỗ lực, sáng tạo trong tổ chức thực hiện đem lại hiệu quả tương đối toàn diện trên các mặt công tác.

“Trong thời gian qua, từ sự chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh và BHXH Việt Nam; sự phối hợp của các sở, ban, ngành liên quan, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cấp xã giúp cho công tác tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn tỉnh Long An đạt được những kết quả tích cực. Số người tham gia BHXH, BHYT, BHTN hàng năm đều tăng, số thu luôn đạt và vượt kế hoạch được giao; quyền lợi của người tham gia được bảo đảm kịp thời, đầy đủ.” Ông Phòng nhấn mạnh.

Trưởng đoàn Giám sát, Phó Chủ tịch Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) Hoàng Quang Phòng chủ trì buổi làm việc

Bên cạnh đó, việc giải quyết, chi trả chế độ chính sách BHXH, BHTN cho người lao động đảm bảo kịp thời, đầy đủ với quy trình thủ tục công khai, minh bạch. Đơn cử: Đã giải quyết hưởng trợ cấp theo Nghị quyết số 116/NQ-CP ngày 24/9/2021 là 188.277 người với số tiền 439,562 tỷ đồng. Đã hoàn thành việc gửi thông báo đến đơn vị SDLĐ về thực hiện giảm mức đóng vào quỹ BHTNLĐ, BNN bằng 0% quỹ tiền lương làm căn cứ đóng BHXH trước ngày 16/7/2021. Đã giải quyết tạm dừng đóng vào Quỹ hưu trí và tử tuất cho 15 đơn vị. Tuy nhiên số người lao động hưởng BHXH một lần số lượng của năm sau luôn cao hơn năm trước, do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19, nhiều doanh nghiệp tạm dừng hoạt động, một số dừng hoạt động, giải thể, người lao động mất việc làm, gặp nhiều khó khăn trong cuộc sống nên từ đó nhiều người đủ điều kiện đã đề nghị hưởng BHXH một lần.

Bên cạnh kết quả đạt được, Đoàn giám sát cũng thấy được những khó khăn, thách thức trong thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh Long An trong thời gian tới. Thay mặt Đoàn giám sát, ông Hoàng Quang Phòng kiến nghị với Tỉnh ủy, UBND tỉnh Long An chỉ đạo và thực hiện quyết liệt và hiệu quả hơn các giải pháp hiện có để đảm bảo chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH theo Nghị quyết số 28-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII. Trong đó, đề ra mục tiêu cụ thể về phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT, BHTN trong từng năm, việc quản lý, sử dụng kinh phí khám chữa bệnh phải thực sự hiệu quả, đảm bảo sử dụng kinh phí khám chữa bệnh BHYT trong phạm vi dự toán đã được Thủ tướng Chính phủ giao;

Quan tâm, đảm bảo kinh phí cho các cơ sở khám chữa bệnh đối với những khoản chi không kết cấu vào giá dịch vụ để góp phần nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và điều trị bệnh nhân, giảm áp lực phải tăng nguồn thu từ quỹ BHYT của các cơ sở y tế và chuyển tuyến. Việc giao quyền tự chủ cho các bệnh viện cần có lộ trình để bệnh viện có đủ điều kiện cơ sở vật chất, nhân lực, có đủ nguồn để bù đắp cho các khoản chi hoạt động của bệnh viện;

Tiếp tục chỉ đạo tổ chức đấu thầu thuốc vật tư y tế đảm bảo đúng quy định, chất lượng và hiệu quả, quan tâm chỉ đạo đấu thầu tập trung để có giá thuốc, vật tư y tế hợp lý phục vụ khám chữa bệnh cho nhân dân được tốt hơn;

Chỉ đạo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Y tế, Tài chính, cơ quan Công an và các ngành có liên quan tích cực phối hợp với cơ quan BHXH trong việc thanh tra, kiểm tra liên ngành việc chấp hành chính sách, pháp luật BHXH, BHYT; xử lý kịp thời, nghiêm minh các hành vi vi phạm pháp luật BHXH, BHYT và công khai tình trạng trốn đóng, nợ đọng, chiếm dụng BHXH, BHYT của các doanh nghiệp trên địa bàn; đồng thời có văn bản chỉ đạo cơ quan chức năng có giải pháp tích cực để quản lý quỹ BHYT hiệu quả, khắc phục tình trạng vượt dự toán chi quỹ khám chữa bệnh BHYT ở một số cơ sở y tế đang có chiều hướng gia tăng.

Công khai danh sách các đơn vị nợ BHXH lên các phương tiện thông tin đại chúng, báo và Website của BHXH tỉnh;

Nâng cao hơn nữa năng lực chuyên môn, ý thức trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ngành BHXH, ngành Y tế; tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin. thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 đạt 100%;  ứng dụng VssiD - Bảo hiểm số tới người dân và đơn vị sử dụng lao động, công khai minh bạch thông tin và hạn chế tình trạng nợ đóng BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động của các đơn vị, doanh nghiêp. Ngành BHXH cần tích cực, chủ động phối kết hợp với các ngành Lao động - Thương binh và Xã hội, Y tế, Tài chính, Thuế, Thanh tra, Công an, Liên đoàn lao động Thành phố,… trong tổ chức thực hiện chính sách, đáp ứng mục tiêu nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ hành chính công, hướng tới sự hài lòng của công dân và tổ chức trên địa bàn tỉnh Long An.

Tiếp tục đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền, nâng cao nhận thức trách nhiệm, tạo sự đồng thuận của cấp ủy, chính quyền các cấp, các đoàn thể chính trị trong việc tổ chức thực hiện chính sách tại địa phương.

Tăng cường tổ chức, giám sát việc thực hiện nghị quyết của Đảng về BHXH, BHYT, BHTN; định kỳ, thường xuyên tổ chức sơ kết, tổng kết để đánh giá kết quả thực hiện các mục tiêu của nghị quyết tại địa phương, qua đó kịp thời phát hiện những vướng mắc, bất cập để tháo gỡ, chỉ đạo tổ chức thực hiện có hiệu quả chính sách, pháp luật BHXH, BHYT trên địa bàn./.

PV