Theo Ban soạn thảo, sau hơn 10 năm thực hiện Luật An toàn, vệ sinh lao động năm 2015, một số quy định đã bộc lộ hạn chế, nhất là về quản lý nhà nước, cơ chế phối hợp, chia sẻ dữ liệu, thống kê, chính sách bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và phạm vi hỗ trợ đối với người làm việc không có quan hệ lao động. Trong bối cảnh khoa học, công nghệ, trí tuệ nhân tạo, tự động hóa và các mô hình lao động mới phát triển nhanh, việc sửa đổi Luật nhằm tăng cường phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, bảo vệ sức khỏe và bảo đảm tiếp cận bình đẳng các quyền, chính sách về an toàn, vệ sinh lao động.

Quang cảnh cuộc họp

Việc lồng ghép bình đẳng giới trong dự thảo Luật được định hướng theo nguyên tắc bảo đảm mọi người lao động, không phân biệt giới, được tiếp cận bình đẳng với điều kiện làm việc an toàn, thông tin, huấn luyện, chăm sóc sức khỏe, bảo hộ lao động và các chế độ bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp. Đồng thời, dự thảo cho phép áp dụng các biện pháp phù hợp với đặc điểm sinh học, sức khỏe và điều kiện lao động của từng nhóm, tăng cường dữ liệu, thống kê và đánh giá tác động khác biệt đối với lao động nữ, lao động nam.

Dự thảo cũng quy định phương tiện bảo vệ cá nhân, thiết bị làm việc và điều kiện vệ sinh phải phù hợp với đặc điểm cơ thể của người lao động; lao động nữ được khám chuyên khoa phụ sản; các nhóm đặc thù như lao động nữ, người chưa thành niên, người cao tuổi, người khuyết tật và người làm việc theo các hình thức đặc thù được bảo đảm điều kiện an toàn, vệ sinh lao động phù hợp. Cách tiếp cận mới chuyển từ bảo vệ phụ nữ bằng việc hạn chế nghề, công việc sang bảo đảm điều kiện làm việc an toàn dựa trên đặc điểm và mức độ rủi ro, qua đó giảm nguy cơ tạo rào cản việc làm.

Tại cuộc họp, các đại biểu, chuyên gia đề nghị tiếp tục hoàn thiện các quy định theo hướng lồng ghép giới thực chất, trong đó chú trọng thu thập dữ liệu theo giới tính, phòng chống quấy rối tình dục và bạo lực trên cơ sở giới tại nơi làm việc, đánh giá rủi ro có tính đến giới, độ tuổi, sức khỏe và đặc điểm công việc. Một số ý kiến đề nghị bổ sung nội hàm “an toàn tinh thần” và “nâng cao sức khỏe người lao động”, đồng thời quan tâm hơn đến các nhóm dễ bị tổn thương và người làm việc không có quan hệ lao động.

Kết luận cuộc họp, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Trần Thị Thanh Lam yêu cầu cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát để bảo đảm tính đồng bộ với Bộ luật Lao động, Luật Việc làm và các luật liên quan; bám sát Chỉ thị số 31 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo đối với công tác an toàn, vệ sinh lao động trong tình hình mới. Dự án Luật được định hướng sửa đổi tổng thể, mở rộng cách tiếp cận về an toàn lao động, bao gồm cả an toàn tinh thần và các vấn đề xã hội, đồng thời làm rõ quy định đối với người lao động không có quan hệ lao động và người Việt Nam làm việc ở nước ngoài.

Dự kiến, dự án Luật An toàn, vệ sinh lao động (sửa đổi) sẽ được trình Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI vào cuối năm nay./.