Đổi mới tư duy, phương pháp, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu thu, phát triển người tham gia năm 2026

23/09/2026 03:07 PM


Sáng 23/9, tại Hà Nội, BHXH Việt Nam tổ chức Hội nghị trực tuyến triển khai công tác thu, phát triển người tham gia BHXH, BHYT tháng 9/2026 trong toàn hệ thống. Phó Giám đốc BHXH Việt Nam Trần Đình Liệu chủ trì Hội nghị.

Hội nghị tập trung đánh giá kết quả thực hiện công tác thu, phát triển người tham gia 8 tháng đầu năm; trao đổi kinh nghiệm, giải pháp từ cơ sở và thống nhất nhiệm vụ, phương hướng trong những tháng cuối năm, với tinh thần tiếp tục đổi mới tư duy, phương pháp tổ chức thực hiện, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu được giao năm 2026.

Tham dự Hội nghị có lãnh đạo Ban Quản lý thu và phát triển người tham gia cùng đại diện lãnh đạo một số đơn vị thuộc BHXH Việt Nam; tại các điểm cầu địa phương có Giám đốc, Phó Giám đốc phụ trách công tác thu, lãnh đạo và cán bộ các phòng nghiệp vụ liên quan, BHXH cơ sở.

Phó Giám đốc Trần Đình Liệu yêu cầu toàn hệ thống tiếp tục đổi mới tư duy, phương pháp tổ chức thực hiện; phát huy tính chủ động, sâu sát cơ sở, nắm chắc địa bàn, đối tượng, khai thác hiệu quả nguồn dữ liệu và xác định rõ các nhóm có tiềm năng phát triển trong công tác thu phát triển người tham gia.

Phát biểu tại Hội nghị, Phó Giám đốc BHXH Việt Nam Trần Đình Liệu đánh giá, qua số liệu bước đầu, tình hình thực hiện công tác thu, phát triển người tham gia của toàn hệ thống có nhiều chuyển biến tích cực so với cùng kỳ năm 2025. Thời gian qua, BHXH Việt Nam đã tập trung rà soát, hoàn thiện các văn bản hướng dẫn và quy trình tổ chức thực hiện, từng bước tạo cơ sở thống nhất cho công tác thu, phát triển người tham gia trong toàn hệ thống.

Đáng chú ý, nhiều nội dung quan trọng đã được hoàn thiện như quy định về tạo lập sổ BHXH, thẻ BHYT điện tử; quy trình tổ chức, phân công, phân cấp trong thực hiện nhiệm vụ; quy định liên quan đến hoạt động của các tổ chức hỗ trợ phát triển người tham gia. Cùng với đó, việc xây dựng định mức chi thù lao cho các tổ chức hỗ trợ phát triển người tham gia và hoàn thiện các hướng dẫn về quản lý, khai thác nguồn dữ liệu cũng góp phần tạo thêm cơ sở để các địa phương chủ động tổ chức thực hiện.

Phó Giám đốc Trần Đình Liệu nhấn mạnh, yêu cầu đặt ra trong giai đoạn hiện nay là tiếp tục đưa các quy định, quy trình đã được hoàn thiện vào thực tiễn một cách đồng bộ, gắn trách nhiệm với từng nhiệm vụ, từng đơn vị và từng địa bàn. Việc tổ chức thực hiện cần bám sát cơ sở, quản lý tốt dữ liệu, nắm chắc nhóm đối tượng và kịp thời có giải pháp phù hợp để duy trì, phát triển người tham gia.

Kết quả tích cực

Báo cáo tại Hội nghị, Trưởng Ban Quản lý thu và phát triển người tham gia Phan Văn Mến cho biết, trong 8 tháng đầu năm 2026, công tác tham mưu, xây dựng văn bản và hướng dẫn nghiệp vụ tiếp tục được triển khai, góp phần tạo cơ sở để công tác thu, phát triển người tham gia được tổ chức thống nhất trong toàn hệ thống. Trong đó, nhiều nội dung quan trọng đã được tham mưu, hoàn thiện và ban hành, từ quy định về tạo lập sổ BHXH, thẻ BHYT điện tử; giao chỉ tiêu BHYT giai đoạn 2026-2030 đến các văn bản hướng dẫn về thu, phát triển người tham gia, giảm chậm đóng và kiểm soát rủi ro.

Cùng với đó, BHXH các tỉnh, thành phố đã chủ động tham mưu cấp ủy, chính quyền địa phương đưa chỉ tiêu BHXH, BHYT vào nghị quyết, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026; tham mưu giao chỉ tiêu đến UBND cấp xã, đề xuất chính sách hỗ trợ thêm mức đóng BHXH tự nguyện, BHYT; đồng thời kiện toàn Ban Chỉ đạo các cấp và xây dựng quy chế hoạt động. Qua đó, công tác tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT tiếp tục nhận được sự quan tâm, phối hợp của cấp ủy, chính quyền địa phương.

Đến ngày 31/8/2026, các chỉ tiêu về phát triển người tham gia tiếp tục đạt kết quả tích cực. Số người tham gia BHXH đạt 22,408 triệu người, bằng 97,1% kế hoạch giao; trong đó, BHXH bắt buộc đạt 19,865 triệu người, bằng 98% kế hoạch. Số người tham gia BHTN đạt 17,886 triệu người, bằng 98,7% kế hoạch giao; số người tham gia BHYT đạt 98,286 triệu người, bằng 99,1% kế hoạch giao. Kết quả này tiếp tục cho thấy quy mô người tham gia các chính sách bảo hiểm được duy trì ở mức cao, tạo nền tảng quan trọng để toàn hệ thống tiếp tục hoàn thành các chỉ tiêu được giao trong những tháng cuối năm.

Công tác thu cũng ghi nhận những kết quả đáng chú ý. Lũy kế số thu đến hết tháng 8/2026 đạt 452,006 nghìn tỷ đồng, bằng 66,3% kế hoạch BHXH Việt Nam giao và 72,3% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao; riêng số thu tháng 8 đạt 55,760 nghìn tỷ đồng, vượt 27,6 nghìn tỷ đồng so với kế hoạch BHXH Việt Nam giao tháng 8. Công tác quản lý, giảm chậm đóng tiếp tục được quan tâm; tỷ lệ tiền chậm đóng ở mức 2,80% số phải thu, giảm 0,53 điểm phần trăm so với cùng kỳ năm 2025. Đáng chú ý, trong tháng 8, tất cả các tỉnh, thành phố đều đạt chỉ tiêu giảm số tiền chậm đóng BHXH Việt Nam giao.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả tích cực, báo cáo cũng cho thấy dư địa phát triển công tác thu và người tham gia BHXH, BHYT vẫn còn lớn. Theo kế hoạch, từ nay đến hết năm 2026, toàn hệ thống phấn đấu phát triển thêm 661,9 nghìn người tham gia BHXH, trong đó BHXH bắt buộc 397,2 nghìn người, BHXH tự nguyện 264,6 nghìn người; phát triển thêm 881,8 nghìn người tham gia BHYT; đồng thời phấn đấu đưa tỷ lệ tiền chậm đóng, trốn đóng xuống dưới 2,5%. Đây là những nhiệm vụ trọng tâm đòi hỏi toàn hệ thống tiếp tục phát huy kết quả đạt được, tập trung nguồn lực, khai thác hiệu quả nguồn dữ liệu tiềm năng và triển khai các giải pháp phù hợp với từng nhóm đối tượng, từng địa bàn.

Tập trung giải pháp, tăng cường khai thác dư địa tiềm năng

Tại các điểm cầu, đại diện một số BHXH tỉnh, thành phố đã chia sẻ tình hình thực hiện công tác thu, phát triển người tham gia tại địa phương; trao đổi những cách làm phù hợp với từng nhóm đối tượng, đồng thời đề xuất một số giải pháp tháo gỡ khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện. Các ý kiến tập trung vào việc khai thác hiệu quả nguồn dữ liệu tiềm năng, tăng cường phối hợp với cấp ủy, chính quyền, các sở, ngành và đơn vị liên quan; phát huy vai trò của các tổ chức hỗ trợ phát triển người tham gia, qua đó duy trì người tham gia hiện có và tiếp tục mở rộng diện bao phủ BHXH, BHYT.

Trên cơ sở ý kiến từ địa phương, đại diện các đơn vị nghiệp vụ thuộc BHXH Việt Nam đã trao đổi, hướng dẫn và làm rõ những nội dung thuộc lĩnh vực phụ trách, góp phần thống nhất phương pháp tổ chức thực hiện và kịp thời hỗ trợ các địa phương trong quá trình triển khai nhiệm vụ.

Về công tác kiểm tra, Trưởng Ban Kiểm tra Bùi Quang Huy nhấn mạnh vai trò của kiểm tra trong việc nắm tình hình, kịp thời phát hiện và xử lý những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện chính sách. Theo đó, BHXH các địa phương cần tăng cường kiểm tra, rà soát các đơn vị có dấu hiệu vi phạm, nhất là những trường hợp có thời gian kéo dài từ 3–6 tháng, qua đó làm rõ nguyên nhân, có biện pháp đôn đốc, xử lý phù hợp theo quy định. Công tác kiểm tra được gắn với yêu cầu quản lý chặt chẽ việc đóng BHXH, BHYT, BHTN, góp phần thực hiện mục tiêu giảm chậm đóng, trốn đóng và bảo đảm quyền lợi của người tham gia.

Về ứng dụng công nghệ thông tin, Phó Giám đốc Trung tâm Công nghệ thông tin và Chuyển đổi số Phạm Đăng Khoa cho biết Trung tâm sẽ tiếp tục phối hợp với các đơn vị nghiệp vụ hoàn thiện, vận hành và khai thác hiệu quả các phần mềm nghiệp vụ, phục vụ công tác quản lý thu, phát triển người tham gia, đồng thời tăng cường cung cấp, khai thác thông tin, dữ liệu phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành. Việc bảo đảm các hệ thống nghiệp vụ vận hành ổn định, thông suốt, đáp ứng yêu cầu khai thác dữ liệu là cơ sở quan trọng để BHXH các cấp nâng cao hiệu quả quản lý, theo dõi tiến độ và tổ chức thực hiện nhiệm vụ tại cơ sở.

Công tác tuyên truyền và hỗ trợ người tham gia tiếp tục được xác định là một trong những giải pháp quan trọng để đưa chính sách đến gần hơn với người dân, người lao động và doanh nghiệp. Theo đó, cần tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức tuyên truyền theo hướng bám sát từng nhóm đối tượng, từng địa bàn và những vấn đề người dân quan tâm; kết hợp tuyên truyền với tư vấn, giải đáp, hỗ trợ trực tiếp, qua đó giúp người dân hiểu rõ quyền lợi, trách nhiệm khi tham gia và chủ động duy trì tỉ lệ người tham gia.

Đối với công tác thu và phát triển người tham gia, Ban Quản lý thu và phát triển người tham gia xác định tiếp tục rà soát các chỉ tiêu chưa hoàn thành, phân tích kết quả theo từng địa phương, từng nhóm đối tượng để có giải pháp phù hợp; tăng cường đôn đốc, hướng dẫn và hỗ trợ địa phương trong thực hiện nhiệm vụ. Cùng với đó, tiếp tục đánh giá chất lượng, hiệu quả hoạt động của các tổ chức hỗ trợ phát triển người tham gia; tăng cường kiểm soát rủi ro, bảo đảm thu đúng đối tượng, đúng mức đóng, đúng phương thức đóng, hạn chế trùng thông tin, trùng quá trình đóng và kịp thời xử lý các trường hợp phát sinh.

Trưởng Ban Quản lý thu và phát triển người tham gia Phan Văn Mến báo cáo tại Hội nghị.

Trong những tháng cuối năm, BHXH các tỉnh, thành phố tiếp tục bám sát địa bàn, phân công rõ nhiệm vụ theo nguyên tắc “6 rõ”, rà soát dữ liệu tiềm năng, giao bổ sung chỉ tiêu BHXH tự nguyện, BHYT cho các tổ chức hỗ trợ phát triển người tham gia và tập trung triển khai BHYT học sinh, sinh viên năm học 2026-2027.

Đổi mới phương pháp, quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ

Phó Giám đốc Trần Đình Liệu yêu cầu toàn hệ thống tiếp tục đổi mới tư duy, phương pháp tổ chức thực hiện; phát huy tính chủ động, sâu sát cơ sở, nắm chắc địa bàn, đối tượng, khai thác hiệu quả nguồn dữ liệu và xác định rõ các nhóm có tiềm năng phát triển.

Phó Giám đốc đề nghị BHXH các tỉnh, thành phố tiếp tục phát huy vai trò tham mưu với cấp ủy, chính quyền địa phương; tăng cường phối hợp với các sở, ngành, UBND cấp xã và các tổ chức hỗ trợ phát triển người tham gia. Trong quá trình thực hiện cần rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ kết quả và rõ thẩm quyền, thường xuyên theo dõi tiến độ, kịp thời điều chỉnh giải pháp phù hợp với từng địa bàn và từng nhóm đối tượng.

Đối với công tác kiểm tra, công nghệ thông tin, tuyên truyền và hỗ trợ người tham gia, Phó Giám đốc Trần Đình Liệu yêu cầu các đơn vị tiếp tục phối hợp chặt chẽ, bảo đảm các nhiệm vụ được triển khai đồng bộ. Công tác kiểm tra cần hướng vào những địa bàn, đơn vị, nhóm đối tượng có vấn đề cần lưu ý; công nghệ thông tin tiếp tục được khai thác hiệu quả để phục vụ quản lý, điều hành; công tác tuyên truyền, hỗ trợ người tham gia cần bám sát nhu cầu thực tế, góp phần duy trì người tham gia và mở rộng diện bao phủ chính sách.

Phó Giám đốc Trần Đình Liệu nhấn mạnh, từ nay đến cuối năm, khối lượng nhiệm vụ còn nhiều, trong khi thời gian tổ chức thực hiện không còn dài. Vì vậy, toàn hệ thống cần phát huy tinh thần chủ động, trách nhiệm, phối hợp chặt chẽ, tập trung vào những chỉ tiêu còn khoảng cách và khai thác tốt dư địa phát triển tại từng địa bàn, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu thu, phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BHTN năm 2026.

Với những kết quả đạt được trong 8 tháng đầu năm, cùng sự chủ động của BHXH các tỉnh, thành phố và sự phối hợp của các đơn vị, Phó Giám đốc Trần Đình Liệu tin tưởng toàn hệ thống sẽ tiếp tục nỗ lực, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu được giao năm 2026, góp phần duy trì và mở rộng diện bao phủ BHXH, BHYT, BHTN, bảo đảm ngày càng tốt hơn quyền lợi của người tham gia./.

Thu Thủy