Thanh Hóa: Từ mở rộng diện bao phủ đến nâng cao chất lượng chính sách an sinh xã hội

03/09/2026 02:42 PM


Với dân số trên 3,77 triệu người, địa bàn rộng, có 78 xã thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi, Thanh Hóa có nhiều đặc thù trong tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN. Những năm qua, BHXH tỉnh Thanh Hóa đã chủ động tham mưu, phối hợp với các cấp, các ngành triển khai đồng bộ nhiều giải pháp, vừa mở rộng diện bao phủ, vừa đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Diện bao phủ tiếp tục được mở rộng

Xác định BHXH, BHYT, BHTN là những chính sách an sinh xã hội quan trọng, có tác động trực tiếp đến đời sống người dân và người lao động, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Thanh Hóa thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, coi đây là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị. Nhận thức của các cấp, các ngành, doanh nghiệp và người dân về ý nghĩa, quyền lợi của việc tham gia các chính sách bảo hiểm ngày càng được nâng lên.

Cùng với đó, BHXH tỉnh chủ động tham mưu UBND tỉnh ban hành các kế hoạch, văn bản chỉ đạo triển khai chính sách phù hợp với từng giai đoạn. Đặc biệt, sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 1/7/2025, BHXH tỉnh đã tham mưu UBND tỉnh tiếp tục tăng cường tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT, trong đó yêu cầu các xã, phường khẩn trương kiện toàn Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT. Đến nay, Ban Chỉ đạo đã được kiện toàn tại 166/166 xã, phường trên địa bàn.

Thống nhất lãnh đạo, chỉ đạo từ Trung ương đến địa phương, góp phần bảo đảm an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

Các chính sách hỗ trợ người dân tham gia BHYT tiếp tục được tỉnh quan tâm. Năm 2026, HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết số 09/2026/NQ-HĐND ngày 27/5/2026 quy định mức hỗ trợ đóng BHYT cho người thuộc hộ cận nghèo giai đoạn 2026 - 2030, qua đó góp phần hỗ trợ thêm kinh phí, tạo điều kiện để các nhóm còn khó khăn duy trì tham gia BHYT và nâng cao tỷ lệ bao phủ.

Nhờ triển khai đồng bộ các giải pháp, số người tham gia BHXH, BHYT tiếp tục tăng. Năm 2025, Thanh Hóa có 491.742 người tham gia BHXH bắt buộc, tăng 9,08% so với năm 2024; 140.564 người tham gia BHXH tự nguyện, tăng 17,98%; số người tham gia BHYT đạt 3.489.911 người.

Trong 7 tháng đầu năm 2026, số người tham gia BHXH bắt buộc đạt 497.836 người, tăng 39.226 người, tương ứng 8,55% so với cùng kỳ năm 2025; BHXH tự nguyện đạt 111.526 người, tăng 7.388 người, tương ứng 7,09%; số người tham gia BHYT đạt 3.372.012 người, tăng 33.393 người, tương ứng 1% so với cùng kỳ năm 2025.

Đáng chú ý, số người tham gia BHXH mới đang có xu hướng tăng, trong khi số người rời khỏi hệ thống để hưởng BHXH một lần giảm dần. Trong 7 tháng đầu năm 2026, Thanh Hóa có 14.792 người tham gia BHXH mới, trong khi số người hưởng BHXH một lần là 12.026 người; số người tham gia mới cao hơn 2.766 người.

Đây là tín hiệu tích cực cho thấy chính sách BHXH ngày càng tạo được sự quan tâm, đồng thuận của người lao động, đồng thời phản ánh hiệu quả của các giải pháp tuyên truyền, vận động, phát triển người tham gia và những thay đổi theo hướng mở rộng quyền lợi, tăng tính hấp dẫn của chính sách.

Bảo đảm quyền lợi, nâng cao hiệu quả quản lý

Cùng với phát triển người tham gia, BHXH tỉnh Thanh Hóa chú trọng thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ BHXH, BHTN, bảo đảm quyền lợi cho người lao động và thân nhân.

Từ năm 2024 đến tháng 7/2026, BHXH tỉnh đã giải quyết các chế độ BHXH, BHTN cho 682.502 lượt người lao động và thân nhân người hưởng BHXH. Trong đó, số lượt người được giải quyết hưởng mới các chế độ BHXH lần lượt là 238.940 người năm 2024, 241.285 người năm 2025 và 148.427 người trong 7 tháng đầu năm 2026.

Đáng chú ý, công tác giải quyết chế độ ngày càng được thực hiện trên môi trường điện tử. Gần 99% hồ sơ giải quyết các chế độ BHXH ngắn hạn được thực hiện thông qua phương thức giao dịch điện tử; 100% hồ sơ giải quyết trợ cấp mai táng phí trên Cổng Dịch vụ công được tiếp nhận, xử lý theo quy định. Dữ liệu người tham gia, người hưởng được rà soát trước và sau khi giải quyết nhằm hạn chế sai sót; hồ sơ hưởng chế độ BHXH hằng tháng được ký số, lưu trữ trên hệ thống tập trung của BHXH Việt Nam.

Công tác thanh tra, kiểm tra, đôn đốc thu hồi tiền chậm đóng cũng được tăng cường, góp phần bảo vệ quyền lợi người lao động và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của đơn vị sử dụng lao động.

Từ năm 2024 đến ngày 31/7/2026, BHXH tỉnh đã phối hợp thực hiện thanh tra, kiểm tra liên ngành tại 66 đơn vị; đồng thời thành lập 18 tổ công tác làm việc với các đơn vị sử dụng lao động về việc đóng BHXH, BHTN, BHYT. Qua thanh tra, kiểm tra, các đơn vị đã nộp 177 tỷ đồng tiền chậm đóng, đạt tỷ lệ thu hồi 48,96%; trong đó 2.049 đơn vị khắc phục toàn bộ số tiền chậm đóng với số tiền 152 tỷ đồng.

Bên cạnh đó, BHXH tỉnh đã thực hiện thanh tra, kiểm tra chuyên ngành tại 278 đơn vị, qua đó phát hiện và yêu cầu khắc phục tình trạng chậm đóng, đóng thiếu thời gian, đóng thiếu mức đóng BHXH cũng như các trường hợp chi sai chế độ BHXH, BHYT.

Lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo

Một điểm nhấn trong tổ chức thực hiện chính sách tại Thanh Hóa là việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số và cải cách thủ tục hành chính, hướng tới phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày càng thuận tiện, minh bạch.

BHXH tỉnh xác định chuyển đổi số, cải cách hành chính là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục, gắn với nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, bảo đảm công khai, minh bạch, an toàn thông tin và sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp. Các dịch vụ công trực tuyến được đẩy mạnh; viên chức, người lao động được nâng cao trách nhiệm trong hướng dẫn, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp thực hiện các giao dịch điện tử.

Đa dạng, linh hoạt, sáng tạo các hoạt động tuyên truyền chính sách BHXH, BHYT.

Công tác rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính được thực hiện thường xuyên, gắn với việc sửa đổi, bổ sung và tái cấu trúc quy trình nghiệp vụ. Năm 2024, BHXH tỉnh đã rút ngắn thời gian giải quyết đối với 7 quy trình của 6 thủ tục hành chính thuộc 2 lĩnh vực; đồng thời tái cấu trúc 6 quy trình giải quyết thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực giải quyết chế độ BHXH.

Hiệu quả của những nỗ lực này được phản ánh qua mức độ hài lòng của người dân, tổ chức khi giao dịch với cơ quan BHXH. Năm 2025, mức độ hài lòng chung của cá nhân, đại diện tổ chức giao dịch điện tử với cơ quan BHXH đạt 91,66%; đối với người tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình giao dịch thông qua tổ chức dịch vụ thu đạt 92%; mức độ hài lòng của người hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH hằng tháng giao dịch thông qua tổ chức dịch vụ chi trả bằng tài khoản cá nhân đạt 93,08%.

Những kết quả trên cho thấy chuyển đổi số không chỉ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý của ngành BHXH mà đang từng bước tạo ra những thay đổi rõ nét trong phương thức phục vụ, giúp người dân và doanh nghiệp tiếp cận, tham gia và thụ hưởng chính sách thuận tiện hơn.

Tiếp tục mở rộng diện bao phủ, nâng cao chất lượng phục vụ

Bên cạnh những kết quả đạt được, Thanh Hóa vẫn còn những khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện chính sách. Địa bàn rộng, có nhiều xã thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi, điều kiện kinh tế - xã hội còn khó khăn; một bộ phận doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa, gặp khó khăn trong sản xuất, kinh doanh, ảnh hưởng đến việc duy trì và phát triển người tham gia. Việc kiện toàn Ban Chỉ đạo cấp xã theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp cũng đặt ra yêu cầu tiếp tục củng cố cơ chế phối hợp và nâng cao năng lực tổ chức thực hiện tại cơ sở.

Trước yêu cầu đó, BHXH tỉnh Thanh Hóa tiếp tục xác định phát triển người tham gia, giảm chậm đóng, nâng cao chất lượng phục vụ và đẩy mạnh chuyển đổi số là những nhiệm vụ trọng tâm. Cùng với sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và sự phối hợp của các sở, ngành, địa phương, BHXH tỉnh sẽ tiếp tục đổi mới phương thức tuyên truyền, vận động; khai thác hiệu quả dữ liệu để phát triển người tham gia; tăng cường thanh tra, kiểm tra; đồng thời đơn giản hóa thủ tục, nâng cao chất lượng giải quyết chế độ, chính sách.

Theo Giám đốc BHXH tỉnh Thanh Hóa Nguyễn Khắc Tuấn, thời gian tới, BHXH tỉnh sẽ tập trung bám sát từng địa bàn, từng nhóm đối tượng, nhất là những nơi còn nhiều dư địa phát triển người tham gia; đồng thời nâng cao hiệu quả phối hợp với chính quyền cơ sở trong tổ chức thực hiện chính sách. Cùng với đó, ngành sẽ chú trọng nâng cao chất lượng phục vụ, kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh; tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện chính sách, bảo đảm quyền lợi chính đáng của người tham gia và thụ hưởng. Chuyển đổi số, cải cách hành chính tiếp tục được đẩy mạnh theo hướng tạo thuận lợi hơn nữa cho người dân, doanh nghiệp trong tham gia và thụ hưởng các chính sách BHXH, BHYT, BHTN.

Qua đó, từng bước đưa chính sách BHXH, BHYT, BHTN đến gần hơn với người dân, người lao động và doanh nghiệp; mở rộng diện bao phủ đi đôi với bảo đảm quyền lợi, lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo quan trọng về chất lượng phục vụ, góp phần thực hiện tốt mục tiêu an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh./.

Thắng Trần