Công văn nêu rõ, trong những năm qua công tác tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh đã đạt được nhiều kết quả tích cực: Nhận thức của các cấp ủy đảng, chính quyền, người lao động và nhân dân về ý nghĩa và tầm quan trọng của chính sách BHXH, BHYT trong hệ thống an sinh xã hội của Đảng và Nhà nước đã được nâng lên rõ rệt; công tác BHXH, BHYT đã được quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của cấp ủy, chính quyền, sự phối hợp của các ban ngành, đoàn thể, các cơ quan thông tin truyền thông từ cấp tỉnh đến cơ sở và sự tham gia của các tầng lớp nhân dân; đối tượng tham gia BHXH, BHYT ngày càng được mở rộng, mục tiêu phát triển đối tượng tham gia BHYT đến nay đã vượt chỉ tiêu Nghị quyết đề ra; tổ chức bộ máy quản lý BHXH, BHYT các cấp được kiện toàn và nâng cao chất lượng hoạt động, công tác quản lý nhà nước về BHXH, BHYT được tăng cường; công tác giải quyết chính sách và chi trả các chế độ cho người tham gia đúng, đầy đủ, kịp thời; thủ tục hành chính trong lĩnh vực BHXH, BHYT được cải cách thường xuyên và hiệu quả, thời gian giải quyết chế độ được rút ngắn, tạo điều kiện cho người thụ hưởng; công tác phối hợp giữa ngành BHXH và các ngành liên quan được thực hiện thông qua các quy chế phối hợp; công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, giám sát thực hiện chính sách BHXH, BHYT được coi trọng góp phần quan trọng trọng việc đảm bảo an sinh xã hội và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Bên cạnh những kết quả đạt được, Ban Thường vụ Tỉnh ủy cũng chỉ rõ quá trình thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: Tình trạng trốn đóng, chậm đóng, nợ BHXH, BHYT vẫn còn diễn ra, công tác tuyên truyền chế độ, chính sách BHXH, BHYT có nơi, có lúc vẫn còn hạn chế, số người tham gia BHXH còn thấp so với tiềm năng; số người tham gia BHYT tuy đã vượt chỉ tiêu Nghị quyết số 21-NQ/TW của Bộ Chính trị nhưng còn thiếu tính bền vững.

Nguyên nhân chính của các tồn tại, hạn chế trên là do ý thức chấp hành pháp luật của một số chủ sử dụng lao động còn chưa nghiêm, cố tình vi phạm, thiếu quan tâm đến quyền lợi hợp pháp, chính đảng của người lao động. Bên cạnh đó công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền địa phương chưa thường xuyên, thiếu quyết liệt; công tác phối hợp lãnh đạo, chỉ đạo, tuyên truyền, vận động tại cấp cơ sở để phát triển người tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình vẫn còn hạn chế nhất định.

Để thực hiện thắng lợi các Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, và Chính phủ, các Quyết định, Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về chính sách BHXH, BHYT, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, đoàn thể, tổ chức xã hội tập trung thực hiện tối các nội dung sau:

Thứ nhất, tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT theo quan điểm: “Thực hiện tốt các chế độ, chính sách BHXH, BHYT là trách nhiệm của các cấp ủy đảng, chính quyền, đoàn thể, tổ chức xã hội, doanh nghiệp và của mỗi người dân”.

Thứ hai, tiếp tục thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ theo tinh thần Nghị quyết 21-NQ/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết 20-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, Nghị quyết 28-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, Nghị quyết 68/2013/QH13 của Quốc hội, Nghị quyết số 102/NQ-CP của Chính phủ đã đề ra phù hợp với tình hình mới.

Thứ ba, giao Ban cán sự đảng UBND tỉnh chỉ đạo thành lập Ban Chỉ đạo (BCĐ) thực hiện chính sách BHXH, BHYT các cấp trên cơ sở hợp nhất các BCĐ phát triển người tham gia BHXH, BCĐ BHYT toàn dân do người đứng đầu UBND các cấp làm Trưởng ban, đại diện lãnh đạo UBND các cấp làm Phó Trưởng ban Thường trực, Giám đốc BHXH là Ủy viên Thường trực, các thành viên là Thủ trưởng, lãnh đạo các ngành, cơ quan liên quan như: Lao động – Thương binh & Xã hội, Y tế, Thuế, Công an, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân,…để giúp Ban Thường vụ, cấp ủy các cấp triển khai có hiệu quả các nội dung tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn. Cụ thể:

Xây dựng chương trình, kế hoạch, giao chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của địa phương. Huy động các  nguồn lực hợp pháp kết hợp với ngân sách địa phương để hỗ trợ tham gia BHYT đối với các đối tượng chính sách, người nghèo, người dân vùng khó khăn, tạo điều kiện cho nhân dân được tiếp cận với các dịch vụ y tế và được chăm sóc sức khỏe, đồng thời để mở rộng diện bao phủ tham gia BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh.

Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về BHXH, BHYT; đổi mới nội dung, phương pháp truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng để cán bộ, đảng viên và nhân dân hiểu rõ sự cần thiết, vai trò, lợi ích, ý nghĩa của chính sách BHXH, BHYT, tạo sự đồng thuận, thống nhất trong tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT. Đẩy mạnh các hoạt động truyền thông trực tiếp tới người dân về các lợi ích khi tham gia BHXH, BHYT để người dân biết, tích cực tham gia, nhằm đảm bảo an sinh xã hội lâu dài, bền vững.

Tổ chức thanh tra, kiểm tra tại các đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn phát sinh nợ tiền đóng BHXH, BHYT; các doanh nghiệp có biểu hiệu trốn đóng BHXH, BHYT cho người lao động từ dữ liệu cơ quan Thuế, cơ quan đăng ký kinh doanh, cơ quan quản lý nhà nước về lao động để khắc phục trình trạng chậm đóng, trốn đóng, nợ BHXH, BHYT.

Xây dựng và triển khai các giải pháp phòng ngừa, chống lạm dụng khi lập hồ sơ hưởng chế độ BHXH và khám bệnh, chữa bệnh BHYT; xử lý nghiêm các vi phạm pháp luật về BHXH, BHYT trên địa bàn nhằm đảm bảo quyền lợi hợp pháp, chính đảng cho người lao động và nhân dân.

Tiếp tục củng cố, đầu tư nâng cấp, phát triển hệ thống cơ sở khám, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh, có biện pháp khắc phục trình trạng quá tải tại các cơ sở khám chữa bệnh tuyến tỉnh; nâng cao chất lượng khám bệnh, chữa bệnh; quan tâm chất lượng khám bệnh, chữa bệnh tại tuyến cơ sở; đổi mới tác phong, nâng cao chất lượng phục vụ của đội ngũ cán bộ, nhân viên y tế, đảm bảo thực hiện tốt mục tiêu chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới.

Chỉ đạo các ngành liên quan phối hợp với BHXH tỉnh tổ chức thực hiện nghiêm Nghị quyết số 05/2019/NQ-HĐTP ngày 15/8/2019 của Hội đồng Thẩm phần Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng Điều 214, Điều 215, Điều 216 của Bộ Luật hình sự liên quan đến tội phạm vi phạm về BHXH, BHYT và BHTN trên địa bàn.

Tích cực triển khai thực hiện giao dịch thủ tục hành chính trên Cổng dịch vụ Công Quốc gia, của tỉnh và trên môi trường điện tử tại cơ quan, đơn vị để đáp ứng yêu cầu cải cách thủ tục hành chính, đảm bảo công khai, minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người tham gia và thụ hưởng chính sách BHXH, BHYT.

Hàng năm thực hiện sơ kết, tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm, nhân rộng mô hình hiệu quả; biểu dương, khen thưởng các đơn vị, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT.

Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội, phối hợp tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện tốt chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT./.