Bắc Giang: Thực thi hiệu quả chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, góp phần đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn

01/02/2019 02:15 PM


Cùng với sự phát triển kinh tế-xã hội, những năm gần đây các chính sách an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh Bắc Giang được triển khai thực hiện hiệu quả trong đó có chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BH thất nghiệp. Kết quả đó khẳng định sự nỗ lực của tập thể cán bộ, công chức, viên chức BHXH tỉnh Bắc Giang trong thực hiện nhiệm vụ của ngành.

BHXH tỉnh Bắc Giang vinh dự đón nhận Huân chương lao động hạng Nhì.

Chú trọng công tác tham mưu

Tập thể lãnh đạo, cấp ủy BHXH tỉnh luôn xác định công tác tham mưu với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố có ý nghĩa hết sức quan trọng… góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị được giao. Do vậy, trong những năm qua, BHXH tỉnh đã thường xuyên nắm chắc tình hình hoạt động, kịp thời phản ánh, báo cáo và đề xuất với lãnh đạo Tỉnh quan tâm chỉ đạo; được sự quan tâm của Tỉnh ủy, UBND tỉnh nhiều văn bản chỉ đạo về lĩnh vực BHXH, BHYT được ban hành và triển khai thực hiện, nổi bật như: Kế hoạch triển khai thực hiện lộ trình BHYT toàn dân; kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW của Bộ Chính trị; Chỉ thị của UBND tỉnh về tăng cường thực hiện chính sách BHXH, BHYT; Chỉ thị của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về đẩy mạnh phát triển đối tượng tham gia BHYT trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2020 - đây là Chỉ thị hết sức quan trọng, đã huy động được cả hệ thống chính trị vào cuộc trong công tác phát triển BHYT của tỉnh Bắc Giang; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch và chỉ đạo triển khai thực hiện Tháng cao điểm vận động nhân dân tham gia BHYT đưa cuộc vận động nhân dân tham gia BHYT của tỉnh đã trở thành nề nếp, được người dân tích cực hưởng ứng từ năm 2016 đến nay; UBND tỉnh giao chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH, BH thất nghiệp, BHXH tự nguyện hàng năm cho UBND cấp huyện, coi đây là một trong những chỉ tiêu về phát triển kinh tế-xã hội của địa phương…

Thực hiện chỉ đạo của BHXH Việt Nam về tăng cường công tác phối hợp với các ngành trong thực hiện chính sách BHXH, BHYT; BHXH tỉnh đã chủ động xây dựng chương trình công tác, ký quy chế phối hợp với hầu hết các sở, ngành liên quan ở địa phương như: phối hợp với sở LĐTB&XH trong việc chỉ đạo thực hiện chính sách pháp luật về BHXH; phối hợp với Sở Y tế trong việc chỉ đạo thực hiện chính sách pháp luật về BHYT; phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo trong việc thực hiện công tác BHYT học sinh, sinh viên; phối hợp với Liên đoàn Lao động tỉnh trong thực hiện chế độ, chính sách BHXH, BHYT, khởi kiện các hành vi vi phạm pháp luật về BHXH gây ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của người lao động; phối hợp với Công an tỉnh trong việc phòng, chống tội phạm trong lĩnh vực BHXH, BHYT; phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ủy ban MTTQ tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan thông tấn, báo chí của Trung ương và địa phương trong việc tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật về BHXH, BHYT… Nhìn chung, công tác phối hợp với các sở, ngành trong việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT đã được tăng cường, phát huy hiệu quả, góp phần quan trọng vào việc phát triển đối tượng tham gia, giảm nợ đọng BHXH, đảm bảo quyền lợi cho người tham gia BHXH, BHYT theo chính sách của Nhà nước…

BHXH tỉnh Bắc Giang tổ chức nhiều các hoạt động thiện nguyện.

Phát triển đối tượng, bảo đảm quyền lợi người tham gia

Giai đoạn 2013-2018, với sự quan tâm chỉ đạo sát sao của BHXH Việt Nam; Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, BHXH tỉnh Bắc Giang đã tích cực, chủ động phối hợp với sở, ban, ngành và các đoàn thể thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ của ngành; góp phần bảo đảm an sinh xã hội trên địa bàn. Hằng năm, Bắc Giang luôn hoàn thành chỉ tiêu thu BHXH, BHYT, BH thất nghiệp do Chính phủ, BHXH Việt Nam giao với kết quả năm sau cao hơn năm trước.  

Công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT, BH thất nghiệp được đặc biệt quan tâm, đạt kết quả cao. Năm 2018, toàn tỉnh có trên 4.800 đơn vị sử dụng lao động tham gia BHXH, trong đó có gần 2.500 doanh nghiệp. Số người tham gia BHXH, BHYT, BH thất nghiệp là 1.690.852 người, tăng 139.324 người so với cùng kỳ năm 2017. Trong đó, tham gia BHXH bắt buộc là 237.954 người; BHXH tự nguyện là 3.946 người; BH thất nghiệp là 224.620 người; riêng BHYT là 1.686.906 người, đạt tỷ lệ bao phủ 98,5% dân số (vượt 14% so với Quyết định số 1167/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ giao cho tỉnh Bắc Giang năm 2018).

Bên cạnh việc mở rộng đối tượng tham gia BHXH, những năm qua, số thu BHXH, BHYT được BHXH Việt Nam giao năm sau cao hơn năm trước, nhưng với nỗ lực không ngừng, BHXH tỉnh đã phấn đấu hoàn thành vượt mức kế hoạch đề ra từ 3-6%, tỷ lệ nợ giảm với kế hoạch giao và hàng năm giảm so với năm trước. Nếu như năm 2013, số thu của toàn ngành là hơn 2 nghìn tỷ đồng, vượt 5,4% so với kế hoạch thì đến hết năm 2018, số thu đạt gấp 2,4 lần với hơn  4,8 nghìn tỷ đồng, vượt 1% kế hoạch được giao. Đặc biệt, tỷ lệ nợ BHXH giảm xuống còn 0,98% - thấp nhất từ trước tới nay.

Triển khai tích cực công tác rà soát, bàn giao sổ BHXH cho NLĐ.

Mặc dù địa phương còn khó khăn song trong nhiều năm qua, Bắc Giang đã thực hiện tốt chính sách hỗ trợ người dân tham gia BHYT từ nguồn ngân sách của tỉnh. Từ năm 2014 đến nay, đối tượng thuộc hộ cận nghèo được hỗ trợ 100% kinh phí mua thẻ BHYT. 

Từ năm 2016, đối tượng thuộc hộ nông, lâm nghiệp có mức sống trung bình được ngân sách của tỉnh hỗ trợ thêm 20% để tham gia BHYT ngoài mức hỗ trợ của Trung ương. Do có nhiều cố gắng trong công tác phát triển đối tượng tham gia nên BHXH tỉnh Bắc Giang được BHXH Việt Nam khen thưởng là một trong 6 tỉnh có tỷ lệ người dân tham gia BHYT đạt cao (98,5%).

Để bảo đảm quyền lợi cho người lao động, BHXH tỉnh thường xuyên hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị sử dụng lao động lập hồ sơ để cấp sổ BHXH, thực hiện chốt sổ BHXH và trả sổ BHXH kịp thời theo quy định; 100% đối tượng tham gia được cấp thẻ BHYT; phân cấp kịp thời cho BHXH các huyện, thành phố thực hiện việc cấp sổ BHXH, thẻ BHYT, xét duyệt và thanh toán một số chế độ BHXH tạo điều kiện thuận lợi cho người tham gia và thụ hưởng chế độ.

Thực hiện cải cách thủ tục hành chính, các quy trình nghiệp vụ đều được áp dụng phần mềm công nghệ thông tin, phối hợp chặt chẽ với đơn vị liên quan. Do đó, việc giải quyết và chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH; các chế độ BHXH hằng tháng, ngắn hạn, BH thất nghiệp cho người lao động thuận lợi, chính xác, kịp thời.

Công tác giám định chi phí khám, chữa bệnh BHYT và quản lý quỹ khám, chữa bệnh BHYT đổi mới theo hướng nâng cao chất lượng, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, tăng cường khả năng giám sát, kiểm soát chi phí gắn với cải cách hành chính; bảo đảm quyền lợi cho người có thẻ BHYT.

Chủ động, tích cực trong đưa chính sách BHXH, BHYT đến với người dân, NLĐ.

Tiếp tục nâng cao chất lượng phục vụ

Với những thành tích đạt được trong công tác những năm vừa qua, tập thể và nhiều cá nhân thuộc BHXH tỉnh đã được Chính phủ, BHXH Việt Nam, UBND tỉnh tặng Bằng khen và các danh hiệu thi đua. Từ năm 2013 đến nay, BHXH tỉnh và 01 BHXH cấp huyện được tặng Cờ thi đua của Chính phủ, 10 tập thể được tặng Cờ thi đua của BHXH Việt Nam và UBND tỉnh, 36 tập thể được tặng Bằng khen của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam và Chủ tịch UBND tỉnh, 03 cá nhân được tặng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ, 90 cá nhân được tặng Bằng khen của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam và Chủ tịch UBND tỉnh. Đặc biệt, ghi nhận thành tích đạt được giai đoạn 2013-2017, BHXH tỉnh Bắc Giang đã vinh dự được Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Nhì.

Để thực hiện tốt chính sách, pháp luật về BHXH, thời gian tới, BHXH tỉnh tiếp tục đẩy mạnh các giải pháp phát triển và duy trì bền vững đối tượng tham gia. Phấn đấu năm 2019 số người tham gia BHXH chiếm tỷ lệ 32,5% so với lực lượng lao động trong độ tuổi, số người tham gia BH thất nghiệp chiếm tỷ lệ 28% so với lực lượng lao động trong độ tuổi, số người tham gia BHYT đạt 98,8% dân số, giảm tỷ lệ nợ BHXH thấp hơn 10% so với kế hoạch được giao.

Nâng cao hiệu quả công tác truyền thông, chú trọng vào nhóm đối tượng là người tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình; phát huy vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội, đoàn thể, cá nhân có uy tín tại địa phương để vận động người dân tham gia BHXH tự nguyện. Tăng cường tổ chức các cuộc đối thoại với doanh nghiệp nhằm giải đáp những thắc mắc trong việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT. 

BHXH tỉnh Bắc Giang tổ chức nhiều các hoạt động thiện nguyện.

Đổi mới phương thức phục vụ, chi trả các chế độ BHXH, BH thất nghiệp qua tổ chức dịch vụ công ích của nhà nước nhằm bảo đảm tính chuyên nghiệp, tạo thuận lợi cho người dân; tăng cường giải pháp quản lý chi trả các chế độ BHXH ngắn hạn, chi trả trợ cấp BH thất nghiệp. 

Nâng cao hiệu quả công tác kiểm soát chi phí KCB BHYT; đẩy mạnh thực hiện giám định điện tử tại tất cả các cơ sở KCB BHYT, bảo đảm quyền lợi của người tham gia BHYT theo các quy định mới về hướng dẫn thi hành Luật BHYT. 

Thực hiện cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý và các quy trình nghiệp vụ của ngành; nâng cao chất lượng phục vụ đối tượng tham gia và thụ hưởng chính sách BHXH, BHYT; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, giáo dục đạo đức công vụ, quy tắc ứng xử của công chức, viên chức và người lao động ngành BHXH. Làm tốt công tác thanh tra chuyên ngành, kiểm tra các đơn vị sử dụng lao động, các cơ sở KCB BHYT trong việc chấp hành chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, bảo đảm chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT được thực thi nghiêm túc, đúng quy định./.

Thân Đức Lại - Giám đốc BHXH tỉnh Bắc Giang