Tham gia Đoàn giám sát có Phó Giám đốc BHXH Việt Nam Chu Mạnh Sinh cùng đại diện lãnh đạo một số đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam. Về phía thành phố Huế có Phó Chủ tịch UBND thành phố, Trưởng Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT thành phố Nguyễn Văn Mạnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành liên quan và BHXH thành phố Huế.

Trước buổi làm việc, Đoàn giám sát đã khảo sát thực tế tại BHXH thành phố Huế cùng một số doanh nghiệp và cơ sở khám, chữa bệnh trên địa bàn nhằm đánh giá toàn diện công tác tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN.

Quang cảnh buổi làm việc

Nhiều kết quả tích cực trong tổ chức thực hiện chính sách

Báo cáo tại buổi làm việc cho thấy, trong những năm qua, công tác thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn thành phố Huế luôn nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố và sự phối hợp của các sở, ban, ngành, đoàn thể, chính quyền cơ sở.

Đáng chú ý, thành phố đã đưa chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH, BHYT vào Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2025-2030. HĐND thành phố đặt mục tiêu năm 2026 tỷ lệ dân số tham gia BHYT đạt 99,3%, số người tham gia BHXH đạt 32,07% lực lượng lao động trong độ tuổi. UBND thành phố cũng đã giao chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH, BHYT cho UBND các xã, phường.

Đặc biệt, thành phố Huế đã ban hành chính sách hỗ trợ mức đóng BHXH tự nguyện và BHYT giai đoạn 2026-2030. Ngoài mức hỗ trợ từ ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương hỗ trợ thêm 10% mức đóng BHXH tự nguyện; hỗ trợ thêm 30% mức đóng BHYT đối với một số nhóm như người thuộc hộ cận nghèo, người dân tộc thiểu số tại các địa bàn chuyển khỏi vùng khó khăn và hỗ trợ 50% mức đóng BHYT đối với người thuộc hộ thoát nghèo đồng thời thoát cận nghèo.

Cùng với đó, công tác kiện toàn Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT được triển khai đồng bộ. Đến nay, 40/40 Ban Chỉ đạo cấp xã, phường đã được kiện toàn, do Chủ tịch UBND cấp xã, phường trực tiếp làm Trưởng ban; 100% Ban Chỉ đạo đã ban hành Quy chế hoạt động, gắn trách nhiệm của từng thành viên với địa bàn phụ trách.

Nhờ triển khai đồng bộ nhiều giải pháp, tính đến ngày 31/7/2026, thành phố Huế có 173.541 người tham gia BHXH; trong đó 146.299 người tham gia BHXH bắt buộc và 27.242 người tham gia BHXH tự nguyện. Số người tham gia BHYT đạt 1.188.321 người, tương ứng 98,96% dân số thành phố.

Công tác phát triển người tham gia được đẩy mạnh thông qua việc khai thác, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan. Trong 7 tháng đầu năm 2026, trên cơ sở dữ liệu được chia sẻ, BHXH thành phố đã phát triển mới 1.583 đơn vị tham gia BHXH, BHYT với 4.268 lao động; phát triển 2.834 người tham gia BHXH tự nguyện và hơn 9.000 người tham gia BHYT hộ gia đình.

Công tác chuyển đổi số, cải cách thủ tục hành chính và thực hiện Đề án 06 tiếp tục được đẩy mạnh. Đến hết tháng 7/2026, dữ liệu của 1.162.559 người tham gia BHXH, BHYT đã được xác thực đúng với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, đạt 99,88%.

Vẫn còn nhiều dư địa để mở rộng diện bao phủ

Bên cạnh những kết quả đạt được, Đoàn giám sát cũng tập trung trao đổi, làm rõ những khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thực hiện chính sách trên địa bàn.

Theo báo cáo, đến ngày 31/7/2026, tỷ lệ người tham gia BHXH đạt 32,19% lực lượng lao động trong độ tuổi; tỷ lệ bao phủ BHYT đạt 98,96% dân số, thấp hơn mục tiêu 99,3% được giao cho năm 2026. Thành phố vẫn còn dư địa lớn để phát triển người tham gia BHXH, nhất là trong lực lượng lao động trong độ tuổi chưa tham gia BHXH; số người tham gia BHXH tự nguyện còn khiêm tốn so với yêu cầu mở rộng diện bao phủ

Một khó khăn khác là tình trạng chậm đóng, trốn đóng BHXH, BHYT, BHTN. Trong 7 tháng đầu năm 2026, số tiền chậm đóng, trốn đóng được báo cáo là hơn 304 tỷ đồng. BHXH thành phố đã triển khai nhiều giải pháp đôn đốc, kiểm tra, thu hồi; trong đó Tổ công tác liên ngành đã làm việc với 347 đơn vị sử dụng lao động, qua đó các đơn vị đã chuyển nộp hơn 15 tỷ đồng tiền đóng BHXH, BHYT.

Thành phố cũng còn gặp khó khăn trong việc chia sẻ dữ liệu chi tiết về người lao động giữa các sở, ngành; việc xác định người thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc nhưng chưa tham gia hoặc tham gia chưa đầy đủ còn hạn chế. Bên cạnh đó, một số doanh nghiệp có xu hướng sử dụng các loại hợp đồng với tên gọi khác nhau để né tránh trách nhiệm tham gia BHXH bắt buộc cho người lao động.

Tại buổi làm việc, đại diện các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam, Văn phòng HĐQL và các sở, ngành của thành phố đã trao đổi, làm rõ nhiều nội dung liên quan đến phát triển người tham gia, quản lý thu, giảm chậm đóng, tổ chức thực hiện chính sách BHYT, chuyển đổi số, cải cách thủ tục hành chính và việc triển khai các quy định mới của Luật BHXH, Luật BHYT; đồng thời đề xuất nhiều giải pháp nhằm khai thác hiệu quả tiềm năng phát triển người tham gia, nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng các quỹ bảo hiểm.

Phó Giám đốc BHXH Việt Nam Chu Mạnh Sinh phát biểu tại buổi làm việc

Tăng cường phối hợp, khai thác dữ liệu, bảo đảm quyền lợi người tham gia

Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Giám đốc BHXH Việt Nam Chu Mạnh Sinh ghi nhận những kết quả thành phố Huế đạt được trong tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN, nhất là sự vào cuộc của cấp ủy, chính quyền và các sở, ban, ngành trong việc đưa chỉ tiêu phát triển người tham gia vào nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Phó Giám đốc Chu Mạnh Sinh nhấn mạnh, trong bối cảnh mô hình chính quyền địa phương 2 cấp được triển khai, việc tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT cần tiếp tục được đổi mới, bám sát cơ sở, phát huy vai trò của Ban Chỉ đạo các cấp và tăng cường phối hợp giữa cơ quan BHXH với các sở, ngành, chính quyền địa phương. Đặc biệt, cần tiếp tục khai thác hiệu quả các nguồn dữ liệu được chia sẻ, rà soát đến từng nhóm đối tượng, từng địa bàn để xác định chính xác dư địa phát triển người tham gia; tập trung vào các nhóm còn tiềm năng như lao động khu vực phi chính thức, hộ sản xuất kinh doanh, người đã từng tham gia nhưng gián đoạn, qua đó có giải pháp vận động phù hợp, nhất là đối với BHXH tự nguyện và BHYT hộ gia đình.

Cùng với phát triển người tham gia, Phó Giám đốc BHXH Việt Nam đề nghị thành phố tiếp tục quan tâm công tác thu, giảm chậm đóng; phối hợp chặt chẽ trong thanh tra, kiểm tra, xử lý các đơn vị cố tình vi phạm pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN; đồng thời tăng cường quản lý, kiểm soát chi phí khám, chữa bệnh BHYT, bảo đảm sử dụng hiệu quả quỹ và quyền lợi chính đáng của người tham gia.

Phó Giám đốc Chu Mạnh Sinh cũng đề nghị tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT theo hướng thiết thực, dễ hiểu, phù hợp với từng nhóm đối tượng; chú trọng tuyên truyền những điểm mới của chính sách, những quyền lợi thiết thực để tạo sự đồng thuận và nâng cao nhận thức của người dân, doanh nghiệp. Đồng thời, cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ, khai thác hiệu quả các nguồn dữ liệu, nâng cao chất lượng quản lý, điều hành và phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Phó Giám đốc BHXH Việt Nam đề nghị BHXH thành phố Huế tiếp tục chủ động tham mưu cấp ủy, chính quyền địa phương; phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành và chính quyền cơ sở, tập trung triển khai đồng bộ các giải pháp, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao, tạo chuyển biến rõ nét trong phát triển người tham gia và tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn.

Phó Chủ tịch UBND thành phố Huế Nguyễn Văn Mạnh phát biểu tại buổi làm việc

Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND thành phố Huế Nguyễn Văn Mạnh khẳng định thành phố xác định BHXH, BHYT, BHTN là những chính sách an sinh xã hội quan trọng, có ý nghĩa thiết thực đối với đời sống Nhân dân. Thành phố sẽ tiếp tục chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương phối hợp chặt chẽ với cơ quan BHXH, tập trung triển khai hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra.

Trong đó, thành phố sẽ tập trung nâng cao trách nhiệm của chính quyền cơ sở trong thực hiện các chỉ tiêu được giao; tăng cường kiểm tra, đôn đốc tiến độ phát triển người tham gia. Đồng thời, rà soát, khai thác các nhóm đối tượng tiềm năng, đẩy mạnh tuyên truyền, vận động người dân tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình, góp phần mở rộng diện bao phủ và bảo đảm an sinh xã hội trên địa bàn.

Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Mạnh cũng nhấn mạnh yêu cầu tăng cường phối hợp giữa các sở, ban, ngành và chính quyền cơ sở trong công tác quản lý, thu BHXH, BHYT, BHTN; chủ động các giải pháp giảm chậm đóng, bảo đảm quyền lợi của người lao động và người tham gia. Đồng thời, tiếp tục hoàn thiện cơ chế phối hợp, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan, đơn vị, tạo điều kiện để cơ quan BHXH có đầy đủ thông tin phục vụ quản lý, rà soát, phát triển người tham gia và tổ chức thực hiện chính sách ngày càng hiệu quả.

Phó Chủ tịch UBND thành phố đề nghị các sở, ban, ngành, địa phương tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, chủ động phối hợp với cơ quan BHXH, bám sát địa bàn, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu BHXH, BHYT, BHTN năm 2026.

Phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu BHXH, BHYT năm 2026

Kết luận buổi làm việc, Trưởng đoàn giám sát Nguyễn Xuân Định ghi nhận và đánh giá cao sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố Huế đối với công tác thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN; đồng thời đánh giá cao sự chủ động, nỗ lực của BHXH thành phố trong tham mưu, tổ chức thực hiện chính sách trên địa bàn.

Ông Nguyễn Xuân Định - Phó Chủ tịch Trung ương Hội Nông dân Việt Nam, Ủy viên HĐQL BHXH, Trưởng đoàn giám sát kết luận buổi làm việc

Trưởng đoàn nhấn mạnh, thời gian tới, thành phố Huế cần tiếp tục phát huy những kết quả đã đạt được, tập trung các giải pháp mở rộng diện bao phủ BHXH, BHYT, nhất là trong bối cảnh mục tiêu bao phủ BHYT năm 2026 được đặt ở mức cao. Các cấp, các ngành cần xác định rõ trách nhiệm, bám sát từng địa bàn, từng nhóm đối tượng, khai thác hiệu quả dữ liệu để phát triển người tham gia thực chất và bền vững.

Đồng thời, tiếp tục tăng cường công tác thu, giảm chậm đóng, trốn đóng BHXH, BHYT, BHTN; đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra và phối hợp xử lý các trường hợp vi phạm. Trong lĩnh vực BHYT, cần nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, sử dụng hiệu quả quỹ BHYT, kiểm soát chi phí gắn với bảo đảm đầy đủ quyền lợi của người tham gia.

Trưởng đoàn giám sát đề nghị BHXH thành phố Huế tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số, thực hiện Đề án 06, khai thác hiệu quả Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và các nền tảng số để nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp; đồng thời tiếp tục phát huy vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức hỗ trợ phát triển người tham gia trong công tác tuyên truyền, vận động.

Đoàn giám sát ghi nhận các kiến nghị, đề xuất của thành phố Huế và BHXH thành phố Huế; đồng thời cho biết sẽ tổng hợp, nghiên cứu để báo cáo HĐQL BHXH và các cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết theo quy định./.