Theo đề xuất của Bộ LĐ-TB&XH, căn cứ Nghị quyết số 69/2022/QH15 của Quốc hội về dự toán NSNN năm 2023, từ ngày 1/7/2023, tăng mức chuẩn trợ cấp NCC bảo đảm không thấp hơn mức chuẩn hộ nghèo khu vực thành thị. Theo quy định tại Nghị định số 07/2021/NĐ-CP năm 2021 của Chính phủ quy định chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2021-2025, thì mức chuẩn hộ nghèo khu vực thành thị là 2.000.000 đồng/người/tháng.

Trên cơ sở đó, Bộ LĐ-TB&XH đã đề xuất 2 phương án điều chỉnh mức chuẩn trợ cấp ưu đãi đối với NCC với cách mạng. Cụ thể như sau:

Phương án 1- điều chỉnh tăng mức chuẩn trợ cấp ưu đãi NCC với cách mạng từ 1.624.000 đồng lên 2.055.000 đồng (cao hơn mức chuẩn nghèo thành thị 55.000 đồng, tương ứng với tỷ lệ tăng là 26,54%).

Phương án 2- điều chỉnh tăng mức chuẩn trợ cấp ưu đãi NCC với cách mạng từ 1.624.000 đồng lên 2.111.000 đồng (cao hơn mức chuẩn nghèo thành thị 111.000 đồng, tương ứng với tỷ lệ tăng là 29,99%).

Tờ trình số 39/TTr-LĐTBXH đề xuất tăng trợ cấp cho người có công. Ảnh: Dantri

Theo Bộ LĐ-TB&XH, quá trình soạn thảo Nghị định và lấy ý kiến, có 2/23 bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và 1/39 địa phương lựa chọn phương án 1 (mức chuẩn bằng 2.055.000 đồng), trong đó có ý kiến của Bộ Tài chính trên cơ sở tính toán khả năng cân đối NSNN. Có 8/23 bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và 35/39 địa phương lựa chọn phương án 2 (mức chuẩn bằng 2.111.000 đồng). Có 13/23 bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và 3/39 địa phương không lựa chọn cụ thể phương án nào.

Mặc dù trong quá trình soạn thảo, đa số ý kiến đề xuất lựa chọn thực hiện theo phương án 2. Tuy nhiên, Bộ LĐ-TB&XH đề xuất tăng mức chuẩn trợ cấp ưu đãi NCC với cách mạng theo phương án 1 (tăng 26,54%) để thực hiện đúng yêu cầu của Nghị quyết số 69/2022/QH15 của Quốc hội. Bộ Tài chính cũng thống nhất lựa chọn theo phương án này. Như vậy, mức chuẩn trợ cấp ưu đãi NCC với cách mạng được đề xuất tăng từ 1.624.000 đồng lên 2.055.000 đồng (tăng 26,54%).

Về chế độ điều dưỡng trong năm 2023 được thực hiện theo 2 mức chuẩn: 6 tháng đầu năm 2023 thực hiện mức chuẩn 1.624.000 đồng, 6 tháng cuối năm 2023 thực hiện theo mức chuẩn 2.055.000 đồng. Để đảm bảo các đối tượng hưởng chế độ điều dưỡng trong năm 2023 được thực hiện thống nhất cùng một định mức chi tính theo mức chuẩn 1.624.000 đồng, Bộ LĐ-TB&XH đề xuất thời điểm điều chỉnh tăng mức chi chế độ điều dưỡng NCC theo mức chuẩn 2.055.000 đồng kể từ ngày 1/1/2024.

Mức quà tặng của lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, lãnh đạo bộ, cơ quan Trung ương đối với gia đình và cá nhân theo quy định hiện hành là tiền mặt 500.000 đồng/gia đình hoặc cá nhân, hiện vật trị giá 150.000 đồng/gia đình hoặc cá nhân. Đến nay, mức quà tặng trên là thấp, vì vậy Bộ LĐ-TB&XH đề xuất sửa đổi quà tặng tiền mặt tăng lên thành 1.000.000 đồng/gia đình hoặc cá nhân, hiện vật trị giá 250.000 đồng/gia đình hoặc cá nhân.

Quà tặng bằng tiền và hiện vật được thực hiện vào các dịp lễ, Tết theo chương trình công tác của lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, lãnh đạo bộ, cơ quan Trung ương và thuộc nội dung chi công việc được bố trí trong dự toán NSNN hàng năm của Bộ LĐ-TB&XH.

Bộ LĐ-TB&XH tính toán, với mức chuẩn hiện hành theo quy định tại Nghị định số 75/2021/NĐ-CP là 1.624.000 đồng, thì kinh phí thực hiện trợ cấp, phụ cấp ưu đãi đối với NCC với cách mạng năm 2023 là 29.495 tỷ đồng. Theo phương án nâng mức chuẩn lên 2.055.000 đồng thì kinh phí thực hiện trợ cấp, phụ cấp ưu đãi đối với NCC với cách mạng năm 2023 là 32.223 tỷ đồng, tăng thêm 2.728 tỷ đồng.

Năm 2024, với cơ cấu điều dưỡng tập trung là 20% tổng số đối tượng hưởng chế độ điều dưỡng trong năm, thì khoản kinh phí đảm bảo chế độ điều dưỡng với mức chuẩn 2.055.000 đồng là 1.113,7 tỷ đồng, tăng thêm khoảng 233,7 tỷ đồng so với năm 2023. Với mức quà tặng cá nhân theo đề xuất của Bộ LĐ-TB&XH, khoản kinh phí tăng thêm tối đa không quá 1 tỷ đồng/năm. Như vậy, với thời điểm thực hiện như trên và mức chuẩn là 2.055.000 đồng, thì nhu cầu kinh phí bảo đảm là 33.336,7 tỷ đồng.