Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Tiến Hoàng phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị.

Theo báo cáo của BHXH tỉnh, tính đến hết năm học 2016-2017, toàn tỉnh có 423/423 trường tham gia BHYT, đạt tỷ lệ 100%. Trong đó bao gồm: 212 trường tiểu học; 166 trường trung học sơ sở; 34 trường trung học phổ thông; 04 trung tâm giáo dục thường xuyên và 07 trường đại học, trung học chuyên nghiệp. Tổng số HSSV đang theo học tại các trường năm học này là 158.448 em, trong đó, HSSV có thẻ BHYT là 151.948 em, đạt tỷ lệ tham gia là 95,9%, tăng  972 em, tương ứng tỷ lệ tăng 0,28% so với năm học 2015-2016. Có 5 huyện, thành phố có số HSSV tham gia đạt tỷ lệ trên 98% như: huyện Minh Hóa 100%, Tp.Đồng Hới 99,59%, huyện Quảng Ninh 98,92%, huyện Bố Trạch 98,48% và huyện Tuyên Hóa 98,07%. Đặc biệt, trong năm học này một số đơn vị có tỷ lệ tham gia tăng cao so với năm học trước như Tp.Đồng Hới tăng 4,16%, huyện Tuyên Hóa tăng 3,64%, thị xã Ba Đồn tăng 2,49%...

Các khối học tham gia BHYT cụ thể như sau: Khối các trường chuyên nghiệp có 4.968/5.003 em, đạt 99,3%, còn 35 em chưa tham gia BHYT. Khối các trường trung tâm có 249/250 em, đạt 99,6%, còn 01 em chưa tham gia. Khối các trường THPT có 30.010/30.299 em, đạt 99,05%, còn 289 em chưa tham gia. Khối các trường THCS có 50.592 /53.658 em, đạt 94,29%, còn 3.066 em chưa tham gia. Khối các trường Tiểu học có 66.129/69.238 em, đạt 95,51%, còn 3.109 em chưa tham gia.

Như vậy, có thể thấy, tỷ lệ tham gia BHYT của khối học sinh tiểu học và THCS thấp hơn nhiều so với các khối khác. Việc thực hiện BHYT HSSV tại các địa phương trong tỉnh chưa đồng đều, bên cạnh nhiều huyện, TP đã thực hiện tốt thì vẫn còn một số huyện, thị xã, tỷ lệ HSSV tham gia BHYT thấp dưới mức bình quân chung của tỉnh, như: huyện Ba Đồn 87,88%; huyện Quảng Trạch 88,03%; huyện Lệ Thủy 95,88%. Một số huyện tỷ lệ HSSV tham gia BHYT giảm mạnh so với năm học trước, như: Quảng Trạch giảm 5,73%, Lệ Thủy giảm 3,93%. Một số trường đạt tỷ lệ tham gia BHYT rất thấp như: Trường THCS Ngư Thủy Bắc 16,28%; Trường tiểu học Ngư Thủy Bắc 9,51%; Trường THCS Quảng Lộc 22,85%; Trường TH số 2 Quảng Phú (Quảng Trạch) 19,8%….

Nguyên nhân cơ bản của những hạn chế nêu trên là do: Một số nơi cấp ủy, chính quyền địa phương chưa thực sự quan tâm tới công tác tổ chức thực hiện BHYT HSSV, hoặc tuy có ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện BHYT HSSV nhưng thiếu kiểm tra đôn đốc, giám sát, nên hiệu quả thấp; cấp ủy đảng, Ban giám hiệu một số trường chưa thực sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện công tác BHYT, chưa thực hiện tốt công tác tuyên truyền về chính sách BHYT để phụ huynh và HSSV hiểu được trách nhiệm phải tham gia BHYT cho con em, chưa gắn trách nhiệm người phụ trách đối với kết quả thực hiện công tác BHYT HSSV trong năm, nhiều cơ sở giáo dục chưa thông báo đầy đủ với HSSV về quy định kinh phí đóng BHYT cho HSSV là một khoản thu bắt buộc trong năm học; sự phối hợp giữa BHXH cấp huyện, Phòng GD&ĐT, và các trường học tại một số nơi còn thiếu chặt chẽ, chưa thường xuyên, chưa áp dụng kết quả thực hiện công tác BHYT HSSV làm tiêu chí để đánh giá thi đua đối với các Phòng GD&ĐT, các trường, các giáo viên phụ trách; việc phối hợp kiểm tra, giám sát công tác BHYT HSSV ở một số trường chưa được thường xuyên, số lượng chưa nhiều, nhất là đối với các trường có số HSSV tham gia BHYT đạt thấp; nhiều bậc phụ huynh và HSSV chưa nhận thức được đầy đủ về vai trò, ý nghĩa, lợi ích, trách nhiệm của BHYT HSSV dẫn đến xem nhẹ BHYT, chỉ khi HSSV chẳng may bị ốm đau, tai nạn mới nghĩ đến việc mua BHYT.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Tiến Hoàng trao tặng Bằng khen của BHXH Việt Nam cho các tập thể đã thực hiện tốt công tác BHYT HSSV năm học 2016-2017.

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Tiến Hoàng nhấn mạnh, với quyết tâm cao nhất hoàn thành mục tiêu 100% HSSV tham gia BHYT vào cuối năm 2017, ngay từ đầu năm học 2017-2018, các ngành liên quan cần quyết liệt hơn nữa, triển khai đồng bộ các giải pháp sau:

Một là, ngành BHXH phối hợp chặt chẽ với ngành Giáo dục và Đào tạo từ tỉnh đến huyện thực hiện một số nội dung: Giao chỉ tiêu tỷ lệ tham gia BHYT của học sinh đối với từng cơ sở giáo dục; đưa tiêu chí về tỷ lệ tham gia BHYT HSSV là một trong các tiêu chí đánh giá phân loại tổ chức cơ sở Đảng, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ và việc chấp hành pháp luật của HSSV đảm bảo đến hết năm 2017 đạt 100% HSSV tham gia BHYT; thực hiện thu BHYT HSSV đảm bảo đúng quy đinh hướng dẫn của liên ngành BHXH-GD&ĐT; cấp mã số định danh, để lấy số cấp thẻ BHYT kịp thời cho HSSV theo quy định của BHXH Việt Nam.

Hai là, đẩy mạnh hơn nữa công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục chính sách, pháp luật BHYT đến HSSV và các bậc phụ huynh. Đề nghị Hội đồng giáo dục và Hội cha mẹ HS các trường; các tổ chức Đoàn thanh niên, Đội Thiếu niên Tiền phong, Hội Sinh viên tiếp tục đổi mới nội dung tuyên truyền, vận động, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức của HSSV và phụ huynh về ý nghĩa, tầm quan trọng của BHYT HSSV và nghĩa vụ của mỗi công dân trong tham gia BHYT để thực hiện chính sách BHYT cho con, em mình. Đặc biệt nhấn mạnh thực hiện BHYT không chỉ là quyền lợi và trách nhiệm công dân của mỗi HSSV mà còn thể hiện ý thức chấp hành pháp luật của những chủ nhân tương lai của đất nước, khẳng định vai trò của BHYT đối với việc chăm sóc và bảo vệ sức khỏe của HSSV trong bối cảnh giá viện phí điều chỉnh theo hướng tính đúng, tính đủ.

Ba là, đề nghị cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương quan tâm, tăng cường chỉ đạo việc thực hiện công tác BHXH, BHYT nói chung và BHYT HSSV nói riêng trên địa bàn. Kiên quyết không khen thưởng đối với các trường nếu chưa hoàn thành tỷ lệ HSSV tham gia BHYT. Dành một nguồn kinh phí hỗ trợ HSSV tham gia BHYT ngoài phần kinh phí đã được ngân sách Trung ương hỗ trợ.

Bốn là, ngành BHXH, ngành Y tế và các cơ sở giáo dục tập trung cải cách hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ, quan tâm công tác chăm sóc sức khỏe học đường, tăng cường đầu tư phát triển và nâng cao chất lượng y tế trường học để bảo đảm hoạt động y tế hiệu quả, tạo điều kiện tốt nhất để HSSV tham gia và thụ hưởng các chính sách BHYT.

Năm là, tăng cường phối hợp trong công tác kiểm tra về thực hiện chính sách BHYT HSSV của các cơ sở giáo dục, chấn chỉnh kịp thời những đơn vị chưa thực hiện tốt công tác BHYT HSSV trong năm học, đồng thời biểu dương, khen thưởng kịp thời các đơn vị điển hình trong thực hiện BHYT cho HSSV.

Với sự vào cuộc một cách quyết liệt của cấp ủy đảng và chính quyền các cấp, đặc biệt là sự vào cuộc trực tiếp của Ban Giám hiệu và đội ngũ giáo viên, cán bộ y tế trong các trường học, tin tưởng rằng năm học 2017-2018, Quảng Bình sẽ có 100% HSSV tham gia BHYT và được chăm sóc, bảo vệ sức khỏe thông qua chính sách BHYT./.

    Phạm Thanh Tùng

Giám đốc BHXH tỉnh Quảng Bình