Dự án Luật được xây dựng theo trình tự, thủ tục rút gọn nhằm thể chế hóa các chủ trương của Đảng, Nhà nước về tiếp tục cắt giảm ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, tạo lập môi trường đầu tư kinh doanh thông thoáng, minh bạch, bình đẳng, thuận lợi cho doanh nghiệp, đồng thời nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước theo hướng chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế và mục tiêu tăng trưởng ở mức hai con số.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn trình bày Tờ trình về dự án Luật sửa đổi, bổ sung Điều 6 và Phụ lục IV về danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện của Luật Đầu tư. Ảnh: Minh Đức - TTXVN

Theo Tờ trình, một trong những nội dung đáng chú ý của dự án Luật là sửa đổi quy định về cấm đầu tư kinh doanh đối với khí N2O. Thực tiễn thời gian qua cho thấy việc lạm dụng khí N2O (thường được gọi là "bóng cười") để giải trí đã gây nhiều tác hại nghiêm trọng đối với sức khỏe con người, đồng thời tiềm ẩn nguy cơ phát sinh các hành vi vi phạm pháp luật, ảnh hưởng đến trật tự, an toàn xã hội. Trong khi đó, khí N2O vẫn được sử dụng hợp pháp trong một số lĩnh vực như y tế, công nghệ thực phẩm, kiểm nghiệm và nghiên cứu khoa học. Do đó, dự thảo Luật quy định cấm kinh doanh khí N2O để sử dụng cho con người qua đường hô hấp, ngoài các mục đích y tế, công nghệ thực phẩm, kiểm nghiệm và nghiên cứu khoa học, qua đó vừa tăng cường kiểm soát việc lạm dụng loại khí này, vừa bảo đảm không ảnh hưởng đến các hoạt động sử dụng hợp pháp phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Đối với Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, dự thảo Luật thay thế toàn bộ Phụ lục IV của Luật Đầu tư bằng danh mục mới được xây dựng trên cơ sở kế thừa các phương án cắt giảm đã được Chính phủ thông qua. Theo đó, dự thảo tiếp tục cắt giảm 58 ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện và sửa đổi phạm vi của 16 ngành, nghề.

Đáng chú ý, dự thảo Luật tiếp tục cắt giảm thêm 2 ngành, nghề trong lĩnh vực công thương, gồm hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến hoạt động mua bán hàng hóa của nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài tại Việt Nam; hoạt động dầu khí.

Theo tính toán, việc cắt giảm 58 ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện và sửa đổi 16 ngành, nghề dự kiến sẽ góp phần cắt giảm khoảng 786 điều kiện kinh doanh và 232 thủ tục hành chính; giảm khoảng 175 tỷ đồng chi phí tuân thủ mỗi năm và khoảng 7.500 giờ thực hiện thủ tục hành chính hằng năm cho người dân, doanh nghiệp.

Bên cạnh đó, trên cơ sở đề nghị của Bộ Công an, dự thảo Luật bổ sung hoạt động của cơ sở kinh doanh được ủy quyền cung cấp dịch vụ thị thực vào Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện nhằm tăng cường quản lý đối với lĩnh vực có liên quan đến dữ liệu cá nhân, dữ liệu sinh trắc học và bảo đảm an ninh, trật tự.

Để bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật, dự thảo Luật cũng sửa đổi, bãi bỏ một số quy định của Luật Xây dựng và Luật Đường bộ liên quan đến các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện đã được cắt giảm; đồng thời quy định các nội dung chuyển tiếp đối với hợp đồng cung cấp dịch vụ kinh doanh khí N2O đã ký kết và các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện bị bãi bỏ nhằm tránh phát sinh vướng mắc, tranh chấp và bảo đảm việc thực hiện thủ tục hành chính được liên tục, thông suốt.

Việc sửa đổi, bổ sung Luật Đầu tư lần này được kỳ vọng sẽ tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp và người dân, đồng thời tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước đối với các lĩnh vực nhạy cảm, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế./.