Các quy định mới về hưởng Bảo hiểm thất nghiệp theo Luật Việc làm năm 2025

13/10/2025 08:21 AM


Từ ngày 01/01/2026, Luật Việc làm năm 2025 chính thức có hiệu lực sẽ bổ sung nhiều quy định mới về hưởng bảo hiểm thất nghiệp (BHTN).

Bổ sung quy định về sử dụng quỹ BHTN trong trường hợp khủng hoảng, suy thoái kinh tế, thiên tai, hỏa hoạn, địch họa hoặc dịch bệnh nguy hiểm (khoản 2, Điều 30):

Trường hợp khủng hoảng, suy thoái kinh tế, thiên tai, hỏa hoạn, địch họa hoặc dịch bệnh nguy hiểm, căn cứ tình hình thực tế và kết dư Quỹ BHTN, Chính phủ quy định việc giảm mức đóng BHTN, hỗ trợ bằng tiền hoặc hỗ trợ khác cho người lao động hoặc người sử dụng lao động.

Chế độ Hỗ trợ người lao động tham gia đào tạo, nâng cao trình độ kỹ năng nghề (Điều 37):

Đổi tên chế độ “Hỗ trợ học nghề” tại Luật Việc làm năm 2013 thành chế độ “Hỗ trợ người lao động tham gia đào tạo, nâng cao trình độ kỹ năng nghề”.

Bổ sung hỗ trợ tiền ăn trong thời gian người lao động tham gia khoá đào tạo, nâng cao trình độ kỹ năng nghề.

Ảnh minh họa

Đối với chế độ trợ cấp thất nghiệp (Điều 38, Điều 39):

Sửa đổi quy định về trường hợp nghỉ việc khi đủ điều kiện hưởng lương hưu thì không hưởng trợ cấp thất nghiệp (điểm a khoản 1 Điều 38) thay vì quy định đã hưởng lương hưu không được hưởng trợ cấp thất nghiệp như Luật BHXH năm 2013.

Giảm thời gian chờ đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp từ 15 ngày làm việc xuống còn 10 ngày làm việc từ đó thời điểm hưởng trợ cấp thất nghiệp của người lao động được sớm hơn 05 ngày làm việc so với hiện hành (từ ngày làm việc thứ 11 kể từ ngày nộp đủ hồ sơ thay vì từ ngày làm việc thứ 16 như hiện hành).

Thống nhất một mức mức hưởng trợ cấp thất nghiệp tối đa: bằng 05 lần mức lương tối thiểu vùng theo tháng (Luật Việc làm năm 2013 quy định mức hưởng tối đa không quá 05 lần mức lương cơ sở theo tháng đối với người lao động hưởng lương do Nhà nước quy định hoặc không quá 05 lần mức lương tối thiểu vùng theo tháng đối với người lao động đóng BHTN theo chế độ tiền lương do người sử dụng lao động quyết định).

Bổ sung quy định về chuyển nơi hưởng và chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp (Điều 41):

Trong thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp, người lao động được chuyển nơi hưởng trợ cấp thất nghiệp khi có nhu cầu (nội dung này đã được quy định tại Nghị định số 28/2015/NĐ-CP ngày 12/03/2015 của Chính phủ).

Về quy định chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp: bỏ quy định chấm dứt do “hết thời hạn hưởng trợ cấp thất nghiệp”; bổ sung quy định chấm dứt hưởng trợ cấp “Theo đề nghị của người lao động.”

Bổ sung quy định về trường hợp chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp mà không được bảo lưu thời gian đóng BHTN đối với các trường hợp người lao động: có việc làm và thuộc đối tượng tham gia BHXH bắt buộc theo quy định tại Luật Bảo hiểm xã hội; Thực hiện nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân, dân quân thường trực; Đi học tập có thời hạn trên 12 tháng; Chấp hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc; Bị tòa án tuyên bố mất tích; Bị tạm giam; chấp hành hình phạt tù; Theo đề nghị của người lao động mà không thông báo với Trung tâm dịch vụ việc làm thì sẽ bị chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp mà không được bảo lưu thời gian đóng BHTN (nội dung này đã được quy định tại Nghị định số 61/2020/NĐ-CP ngày 29/5/2020 của Chính phủ).

Chế độ Hỗ trợ người sử dụng lao động đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề để duy trì việc làm cho người lao động (Điều 42):

Đổi tên chế độ “Hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề để duy trì việc làm cho người lao động” tại Luật Việc làm năm 2013 thành “Hỗ trợ người sử dụng lao động đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề để duy trì việc làm cho người lao động” làm rõ hơn chế độ này là chính sách để hỗ trợ cho người sử dụng lao động để duy trì việc làm cho người lao động và để phân biệt với chế độ hỗ trợ người lao động tham gia đào tạo, nâng cao trình độ kỹ năng nghề.

Sửa đổi, bổ sung về điều kiện hỗ trợ người sử dụng lao động đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề để duy trì việc làm: So với Luật Việc làm năm 2013 thì đã bỏ quy định “Không đủ kinh phí để tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề cho người lao động;” và điều kiện “Gặp khó khăn do suy giảm kinh tế hoặc vì lý do bất khả kháng khác buộc phải thay đổi cơ cấu hoặc công nghệ sản xuất, kinh doanh;” đã được quy định chi tiết và cụ thể hơn như: Thay đổi cơ cấu, công nghệ hoặc vì lý do kinh tế theo quy định tại Bộ luật Lao động; Thiên tai, hỏa hoạn, địch họa hoặc dịch bệnh nguy hiểm; Thực hiện theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về việc di dời hoặc thu hẹp địa điểm sản xuất kinh doanh; Các trường hợp khác theo quy định của Chính phủ. Với mục đích để chế độ này đi vào cuộc sống sẽ góp phần duy trì việc làm cho người lao động từ đó giúp ổn định đời sống của người lao động, góp phần ổn định xã hội, đồng thời khi việc làm của người lao động được duy trì sẽ góp phần giảm số người hưởng trợ cấp thất nghiệp.

Về trình tự giải quyết hưởng các chế độ BHTN:

Tại Luật Việc làm năm 2013 quy định cụ thể thời hạn, trình tự nộp hồ sơ, giải quyết, chi trả chế độ trợ cấp thất nghiệp cho người lao động. Tuy nhiên, đến Luật Việc làm năm 2025 không quy định thành phần hồ sơ, trình tự, thủ tục thực hiện các chế độ BHTN mà giao cho Chính phủ quy định chi tiết các nội dung này (Khoản 2 Điều 36, khoản 5 Điều 37, khoản 5 Điều 39, khoản 4 Điều 42)./.

Phạm Chính