Cụ thể hóa các mục tiêu đổi mới mô hình phát triển

Chương trình hành động của Ban Chấp hành Đảng bộ Bộ Tài chính nhằm cụ thể hóa các quan điểm chỉ đạo, mục tiêu, tầm nhìn và định hướng phát triển; tổ chức thực hiện hiệu quả các chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp được xác định tại Nghị quyết số 19-NQ/TW và Chương trình hành động số 33-CTr/TW, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Bộ Tài chính, góp phần huy động, phân bổ và sử dụng hiệu quả các nguồn lực tài chính, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững đất nước.

Chương trình yêu cầu phân công rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ nguồn lực, tiến độ và các điều kiện cần thiết để thực hiện, gắn với trách nhiệm người đứng đầu và cơ chế kiểm tra, giám sát thường xuyên. Các cấp ủy, tổ chức đảng thuộc Đảng bộ Bộ Tài chính chỉ đạo các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ tổ chức triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả, nỗ lực phấn đấu cao nhất để góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 19-NQ/TW về đổi mới mô hình phát triển đất nước.

Trong quá trình tổ chức thực hiện, các cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc Đảng bộ Bộ Tài chính, các cơ quan tham mưu, giúp việc của Đảng ủy Bộ và các tổ chức chính trị - xã hội thuộc và trực thuộc Bộ phải quán triệt và bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện, trực tiếp của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Đảng ủy Chính phủ; tạo sự thống nhất cao về nhận thức và hành động; phát huy tinh thần nỗ lực, đoàn kết, kỷ cương, trách nhiệm, đổi mới sáng tạo của các cấp ủy, tổ chức Đảng thuộc Đảng bộ Bộ Tài chính và toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của Bộ; huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ của Chương trình hành động.

Ban Chấp hành Đảng bộ Bộ Tài chính xác định 11 chỉ tiêu cụ thể tại Phụ lục I kèm theo Chương trình hành động để triển khai Nghị quyết số 19-NQ/TW và Chương trình hành động số 33-CTr/TW. Các chi bộ, đảng bộ được giao chủ trì, các tập đoàn kinh tế, tổng công ty, doanh nghiệp nhà nước có trách nhiệm cụ thể hóa các chỉ tiêu theo ngành, lĩnh vực và thể hiện trong chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện, bảo đảm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và thực tiễn của cơ quan, đơn vị.

Tăng trưởng kinh tế gắn với các mục tiêu an sinh xã hội

Phụ lục I xác định các chỉ tiêu theo ba giai đoạn 2026-2030, 2031-2035 và 2036-2045, gồm nhóm chỉ tiêu về thể chế, quản trị quốc gia và hoàn thiện hệ thống chính trị; kinh tế; xã hội; môi trường sinh thái; đối ngoại và hội nhập quốc tế.

Trong nhóm chỉ tiêu về thể chế, quản trị quốc gia và hoàn thiện hệ thống chính trị, Chương trình đặt mục tiêu xếp hạng môi trường đầu tư của Việt Nam thuộc nhóm 3 nước dẫn đầu ASEAN và nhóm 30 quốc gia hàng đầu thế giới vào năm 2028 theo đánh giá của Liên hợp quốc trong giai đoạn 2026-2030; giai đoạn 2031-2035 và 2036-2045 thuộc nhóm 3 nước dẫn đầu ASEAN.

Trong nhóm chỉ tiêu về kinh tế, Chương trình đặt mục tiêu tốc độ tăng trưởng GDP bình quân giai đoạn 2026-2030 đạt từ 10% trở lên; giai đoạn 2031-2035 đạt 8-8,5%; giai đoạn 2036-2045 khoảng 7,5%. GDP bình quân đầu người theo giá hiện hành, đến cuối kỳ, đạt 8.500 USD vào năm 2030, khoảng 13.500 USD vào năm 2035 và khoảng 28.000 USD vào năm 2045.

Tỷ trọng đóng góp của năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) vào tốc độ tăng trưởng GDP được đặt mục tiêu trên 55% trong cả ba giai đoạn. Tốc độ tăng năng suất lao động bình quân/năm đạt 8,5% trong giai đoạn 2026-2030, trên 7,5% trong giai đoạn 2031-2035 và 6,5-7,0% trong giai đoạn 2036-2045. Tỷ trọng giá trị tăng thêm của kinh tế số trong GDP, đến cuối kỳ, đạt từ 30% trở lên vào năm 2030, 30-35% vào năm 2035 và từ 40% vào năm 2045.

Đối với nhóm chỉ tiêu về xã hội, Chương trình xác định quy mô dân số đến cuối kỳ đạt khoảng 105,4 triệu người vào năm 2030, 108,3 triệu người vào năm 2035 và 112,9 triệu người vào năm 2045.

Đáng chú ý, chỉ tiêu về tỷ lệ tham gia hệ thống an sinh xã hội được xác định cụ thể đối với BHXH, BHTN, BHYT và số người sau độ tuổi nghỉ hưu được hưởng lương hưu, BHXH hằng tháng và trợ cấp hưu trí xã hội.

Cụ thể, giai đoạn 2026-2030, Chương trình đặt mục tiêu khoảng 60% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia BHXH; khoảng 45% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia BHTN; hướng tới bao phủ BHYT toàn dân, đạt trên 97% dân số tham gia BHYT; khoảng 60% số người sau độ tuổi nghỉ hưu được hưởng lương hưu, BHXH hằng tháng và trợ cấp hưu trí xã hội.

Giai đoạn 2031-2035, mục tiêu là khoảng 65% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia BHXH; 50-55% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia BHTN; duy trì bao phủ BHYT toàn dân, đạt trên 99% dân số tham gia BHYT; khoảng 70% số người sau độ tuổi nghỉ hưu được hưởng lương hưu, BHXH hằng tháng và trợ cấp hưu trí xã hội.

Đến giai đoạn 2036-2045, Chương trình đặt mục tiêu khoảng 80% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia BHXH; khoảng 60% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia BHTN; duy trì BHYT toàn dân, đạt trên 99% dân số tham gia BHYT; khoảng 80% số người sau độ tuổi nghỉ hưu được hưởng lương hưu, BHXH hằng tháng và trợ cấp hưu trí xã hội. Theo Phụ lục I, Bảo hiểm xã hội Việt Nam thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ đối với chỉ tiêu về tỷ lệ tham gia hệ thống an sinh xã hội.

Cùng với đó, Chương trình xác định chỉ số tuổi thọ trung bình, trong đó số năm sống khỏe đến cuối kỳ: giai đoạn 2026-2030, tuổi thọ trung bình 75,5 tuổi, số năm sống khỏe tối thiểu 68 năm; giai đoạn 2031-2035, tuổi thọ trung bình 76,5 tuổi, số năm sống khỏe tối thiểu 69 năm; giai đoạn 2036-2045, tuổi thọ trung bình trên 80 tuổi, số năm sống khỏe tối thiểu trên 71 năm.

Trong nhóm chỉ tiêu về môi trường sinh thái, tỷ lệ khu công nghiệp sinh thái được công nhận trong tổng số khu công nghiệp đang hoạt động đến cuối kỳ được đặt mục tiêu 10% vào năm 2030, 13-15% vào năm 2035 và 20% vào năm 2045.

Đối với nhóm chỉ tiêu về đối ngoại và hội nhập quốc tế, Chương trình đặt mục tiêu đến cuối kỳ thu hút tối thiểu 3 tập đoàn công nghệ hàng đầu thế giới trong danh sách Fortune Global 500 đặt trụ sở, văn phòng, Trung tâm R&D tại Việt Nam vào năm 2030; tối thiểu 5 tập đoàn vào năm 2035 và tối thiểu 10 tập đoàn vào năm 2045.

Triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp

Để thực hiện các mục tiêu đề ra, Chương trình yêu cầu các chi bộ, đảng bộ được giao chủ trì, các tập đoàn kinh tế, tổng công ty, doanh nghiệp nhà nước nghiên cứu ban hành chương trình, kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW, Chương trình hành động số 33-CTr/TW và Chương trình hành động của Ban Chấp hành Đảng bộ Bộ Tài chính triển khai thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW, Chương trình hành động số 33-CTr/TW, bảo đảm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và thực tiễn của cơ quan, đơn vị. Đồng thời, bố trí nguồn lực tương ứng để thực hiện hiệu quả Chương trình hành động.

Phụ lục II xác định các nhiệm vụ, giải pháp quan trọng về kinh tế, gồm: rà soát, hoàn thiện các quy định đầu tư ra nước ngoài phù hợp bối cảnh mới; xây dựng và triển khai thực hiện Chiến lược phát triển các ngành dịch vụ theo hướng hiện đại hóa hệ sinh thái dịch vụ, phát triển một số ngành, sản phẩm dịch vụ có lợi thế cạnh tranh; xây dựng Nghị quyết thay thế Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 15/1/2019 của Bộ Chính trị về nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác, sử dụng và phát huy các nguồn lực của nền kinh tế.

Về các nhiệm vụ khác, Chương trình xác định việc bố trí nguồn lực để thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu trong Nghị quyết số 19-NQ/TW và Chương trình hành động số 33-CTr/TW giai đoạn 2026-2030; xây dựng Báo cáo tổng kết Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW và Chương trình hành động số 33-CTr/TW; ban hành chương trình, kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW, Chương trình hành động số 33-CTr/TW và Chương trình hành động của Ban Chấp hành Đảng bộ Bộ Tài chính triển khai thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW, Chương trình hành động số 33-CTr/TW trong tháng 8/2026.

Ban Tuyên giáo và Dân vận Đảng ủy Bộ Tài chính được giao xây dựng chương trình, kế hoạch, hướng dẫn các đảng bộ, chi bộ trực thuộc tuyên truyền, quán triệt Chương trình hành động của Ban Chấp hành Đảng bộ Bộ Tài chính thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW và Chương trình hành động số 33-CTr/TW; thực hiện định kỳ hằng năm, với kết quả là các sản phẩm tuyên truyền.

Về tổ chức thực hiện, Ban Chấp hành Đảng bộ Bộ Tài chính giao Ban Thường vụ Đảng ủy căn cứ yêu cầu nhiệm vụ và tình hình thực tiễn để lãnh đạo, chỉ đạo đơn vị chủ trì cùng các đơn vị liên quan rà soát, điều chỉnh, bổ sung các nhiệm vụ, giải pháp trong Chương trình hành động, bảo đảm phù hợp, đồng bộ, khả thi và hiệu quả; kịp thời cụ thể hóa chủ trương, nhiệm vụ mới của Trung ương, Chính phủ, Đảng ủy cấp trên vào chương trình công tác hằng năm của Đảng ủy Bộ và định kỳ đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ theo tiến độ đã đề ra.

Các đồng chí ủy viên Ban Chấp hành được phân công theo dõi tại các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện và theo dõi kết quả thực hiện của các cơ quan, đơn vị được phân công. Ban Tổ chức Đảng ủy chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu Ban Chấp hành Đảng bộ Bộ Tài chính tập trung kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng tổ chức đảng, đảng viên và đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu đổi mới mô hình phát triển. Các cơ quan tham mưu, giúp việc của Đảng ủy Bộ theo chức năng, nhiệm vụ cụ thể hóa trong chương trình, kế hoạch công tác hằng năm và tham mưu Ban Thường vụ Đảng ủy chỉ đạo các đảng bộ, chi bộ trực thuộc triển khai thực hiện có hiệu quả các chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra.

Các đảng bộ, chi bộ trực thuộc căn cứ Chương trình hành động để xây dựng và triển khai thực hiện các nhiệm vụ hiệu quả, phù hợp với nhiệm vụ chính trị và tình hình thực tế của từng đảng bộ, chi bộ trong giai đoạn 2026-2030, từng năm và cả nhiệm kỳ. Đối với các nhiệm vụ Đảng ủy Bộ Tài chính phối hợp với Đảng ủy của các bộ, cơ quan khác, các đảng bộ, chi bộ được giao chủ trì chỉ đạo đơn vị chủ động triển khai theo chức năng, nhiệm vụ, bảo đảm chất lượng, tiến độ, thời hạn theo yêu cầu.

Đảng ủy Viện Chiến lược và Chính sách kinh tế - tài chính chủ trì, phối hợp với các đơn vị định kỳ hằng năm tổng hợp báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Tài chính, cuối nhiệm kỳ tham mưu tổng kết thực hiện Chương trình hành động. Các đảng ủy, chi ủy chỉ đạo đơn vị thường xuyên rà soát, báo cáo các nhiệm vụ chậm tiến độ hoặc thiếu nguồn lực, chủ động gửi Đảng ủy Viện Chiến lược và Chính sách kinh tế - tài chính để tổng hợp, báo cáo.

Kết quả thực hiện Chương trình hành động là một trong các tiêu chí để đánh giá, phân loại tổ chức đảng, đảng viên và bình xét thi đua khen thưởng công tác xây dựng Đảng hằng năm của các đảng bộ, chi bộ./.