Báo cáo với Đoàn Giám sát về tình hình thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh thời gian qua, Phó Giám đốc BHXH tỉnh Đào Công Tuấn khẳng định, thời gian qua, được sự chỉ đạo của Tỉnh uỷ, UBND tỉnh và BHXH Việt Nam; cùng với sự phối kết hợp của các sở, ban, ngành liên quan, công tác tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN, trên địa bàn tỉnh Quảng Trị đã đạt được những kết quả tích cực. Cụ thể, tính đến ngày 30/6/2022, tổng số người tham gia BHXH, BHYT, BHTN là 633.831 người tham gia, tăng 4.227 người (0,67%) so với cùng kỳ năm 2021, đạt 96,72 % so với kế hoạch. Trong đó, số người tham gia BHXH tự nguyện là 16.593 người, số người tham gia BHTN là 46.462 người, số người tham gia BHYT là 617.238 người, đạt tỷ lệ bao phủ BHYT 94,27% dân số.

Toàn cảnh buổi làm việc của Đoàn Giám sát của Hội đồng Quản lý BHXH với BHXH tỉnh Quảng Trị.

BHXH tỉnh đã thực hiện giải quyết chế độ cho 20.620 trường hợp, với số tiền chi trả 153,18 tỷ đồng. Nguyên nhân tăng chủ yếu là do tăng số lượt thanh toán chế độ ốm đau do Covid 19 và trợ cấp BHXH 1 lần. Trong đó, giải quyết chế độ BHXH hàng tháng và trợ cấp BHTN cho 2.562 trường hợp với số tiền 7,56 tỷ đồng; Giải quyết các chế độ BHXH một lần cho 3.107 trường hợp với số tiền 101,57 tỷ đồng; Giải quyết chế độ ốm đau, thai sản, DSPHSK cho 14.951 trường hợp với số tiền 44,05 tỷ đồng.

Công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC) được đẩy mạnh theo quy định của Ngành, rà soát để kiến nghị sửa đổi, bổ sung quy định về hồ sơ, quy trình, thủ tục giải quyết các TTHC, đảm bảo TTHC được giải quyết nhanh gọn, đầy đủ, đúng thời gian quy định. Đồng thời, bổ sung quy định thời hạn thực hiện các quy trình nghiệp vụ giải quyết TTHC trong lĩnh vực BHXH, BHYT, BHTN tại BHXH tỉnh Quảng Trị theo quy định mới của BHXH Việt Nam; cài đặt cấu hình, quy trình  trên phần mềm TNHS 3.0 nhằm đáp ứng nhu cầu tiếp nhận và trả kết quả TTHC, đảm bảo giải quyết đầy đủ chế độ chính sách cho đơn vị sử dụng lao động và người lao động gặp khó khăn do đại dịch Covid 19.

Thứ trưởng Bộ Nội vụ - Uỷ viên Hội đồng Quản lý BHXH Việt Nam Nguyễn Duy Thăng phát biểu tại buổi làm việc với UBND tỉnh Quảng Trị.

Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng CNTT, khai thác, sử dụng có hiệu quả các phần mềm nghiệp vụ của Ngành. Tiếp tục cập nhật các phiên bản nâng cấp các phần mềm nghiệp vụ từ BHXH Việt Nam; Triển khai ứng dụng Hệ thống tổng hợp và phân tích dữ liệu tập trung ngành BHXH; Hệ thống thông tin giám định BHYT; Hệ thống cấp mã số BHXH và quản lý BHYT hộ gia đình; triển khai có hiệu quả Hệ thống thu nộp, chi trả điện tử BHXH; Hệ thống tương tác đa phương tiện giữa người dân và doanh nghiệp với cơ quan BHXH.

Công tác truyền thông, phổ biến, giáo dục pháp luật BHXH, BHYT được thực hiện với nhiều hình thức một cách hiệu quả nhằm tạo điều kiện cho người dân, đơn vị sử dụng lao động, cơ quan quản lý nhà nước nắm bắt kịp thời các vấn đề liên quan đến chế độ, chính sách BHXH, BHYT; góp phần nâng cao ý thức trách nhiệm xã hội trong việc bảo vệ quyền lợi của người lao động cũng như truyền thông ứng dụng dịch vụ công trực tuyến và truyền thông tiện ích của ứng dụng VssID - BHXH số.

Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Trần Đình Liệu phát biểu tại buổi làm việc.

Tăng cường công tác kiểm tra việc chấp hành chính sách, pháp luật BHXH, BHYT tại các đơn vị sử dụng lao động, cơ sở khám, chữa bệnh. Phối hợp với cơ quan chức năng tổ chức thanh tra, kiểm tra nhằm phát hiện, xử lý và chấn chỉnh kịp thời các đơn vị vi phạm các quy định của pháp luật về BHXH, BHYT. Đẩy mạnh thanh tra chuyên ngành, nhất là thanh tra đột xuất các đơn vị nợ đọng, xử lý buộc các đơn vị sử dụng lao động đăng ký tham gia, truy đóng BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động thuộc diện tham gia…

Ngoài những kết quả BHXH tỉnh đã đạt được trong thời gian qua, vẫn còn một số khó khăn, bất cập tại địa phương, đó là việc phát triển số người tham gia BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn tỉnh gặp nhiều khó khăn, số người tham gia chính sách giảm khá sâu so với cùng thời điểm năm trước, nguyên nhân chủ yếu do tăng mức đóng BHXH tự nguyện tối thiểu từ năm 2022. Đồng thời, do thiên tai, dịch bệnh nên người dân gặp khó khăn, không tiếp tục tham gia.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị Hoàng Nam nêu phương hướng nhiệm vụ phát triển an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới.

Một khó khăn nữa đó là từ năm 2020 đến nay, do ảnh hưởng nặng nề của dịch Covid-19, các DN gặp nhiều khó khăn trong hoạt động sản xuất kinh doanh, nên việc chuyển nộp tiền đóng BHXH, BHYT, BH thất nghiệp không kịp thời, dẫn đến nợ đọng. Bên cạnh đó, vẫn còn nhiều DN cố tình trốn đóng, thường xuyên nợ đọng, chiếm dụng tiền đóng BHXH, BHYT, BH thất nghiệp dẫn đến nợ kéo dài, số tiền nợ lớn…

Tại buổi làm việc, đại diện một số doanh nghiệp, cơ sở khám chữa bệnh trên địa bàn tỉnh đã nêu ra một số đề xuất, kiến nghị, đó là tháo gỡ việc giải quyết chế độ ốm đau, thai sản chưa được chi trả trực tiếp cho người lao động. Đồng thời, cần tạo điều kiện hơn nữa cho người tham gia BHXH là lao động dân tộc thiểu số. Cùng với đó, điều kiện thời gian tối thiểu tham gia BHXH để có cơ hội được hưởng chế độ hưu trí đủ 20 năm, điều này dẫn đến việc nhiều người không tích lũy đủ số năm đóng BHXH để được hưởng lương hưu, bên cạnh đó tuổi về hưu tăng nên có nhiều lao động lớn tuổi không đáp ứng được yêu cầu công việc nhưng vẫn chưa được về hưu, gây khó khăn cho doanh nghiệp trong việc sử dụng và sắp xếp lao động.

Đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành cấp tỉnh phát biểu tại buổi làm việc.

Trên cơ sở thống nhất với những nội dung được BHXH tỉnh và đại diện 1 số đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh báo cáo, Đoàn Giám sát đã có những trao đổi nhằm làm rõ thêm một số vấn đề còn tồn tại. Qua trao đổi, các thành viên của Đoàn Giám sát đã giải đáp cho địa phương những vướng mắc, tồn tại nhằm làm rõ thêm nguyên nhân của những hạn chế, trên cơ sở đó có những đề xuất, kiến nghị để thực hiện tốt hơn trong thời gian tới.

***Cùng ngày, Đoàn Giám sát của Hội đồng Quản lý BHXH đã có buổi làm việc với UBND tỉnh Quảng Trị về tình hình thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh.

Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị Hoàng Nam khẳng định UBND, HĐND tỉnh Quảng Trị luôn quan tâm chỉ đạo sát sao trong việc thực hiện các chính sách BHXH, BHYT, BHTN và đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo các sở ban ngành, các cấp chính quyền địa phương,  tăng cường công tác tuyên truyền, thực hiện chính sách BHXH, BHYT cho người lao động và nhân dân trong tỉnh. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện vẫn còn những tồn tại, hạn chế như việc tham mưu của các sở, ngành liên quan chưa tốt, dẫn đến nợ đọng BHXH, bội chi quỹ BHYT; việc giám sát chi chưa sát với yêu cầu; công tác đấu thầu thuốc, vật tư y tế chưa sát với tình hình thực tế.

Với đặc thù của tỉnh Quảng Trị, trên 70% dân số sống chủ yếu ở lĩnh vực nông nghiệp, lao động, chủ yếu tự do, tỷ lệ hỗ trợ còn thấp nên việc thực hiện BHXH toàn dân là khó khăn. Cùng với đó, đối với Quảng Trị, ngân sách chủ yếu phụ thuộc vào Trung ương, nếu tăng tỷ lệ hỗ trợ địa phương giảm Trung ương để đạt được chỉ tiêu được giao thì Quảng Trị tác động lớn đến nhiệm vụ này. Quảng Trị đặc thù có miền núi, đồng bằng, bãi ngang nên việc thay đổi chính sách sẽ tác động mạnh mẽ đến các chỉ tiêu đã đặt ra. Đơn cử như với chính sách mới về chính sách đối với người dân ở vùng bãi ngang, đã ảnh hưởng đến chỉ tiêu BHYT từ 96% đã giảm xuống 94%. Vì vậy, kiến nghị với các cấp có thẩm quyền khi cần xây dựng chính sách cần phân loại theo đặc điểm từng địa phương, đồng thời việc điều chỉnh chính sách cần có đánh giá, cân nhắc trong tổ chức thực hiện.

Thành viên Đoàn Giám sát của Hội đồng Quản lý BHXH phát biểu tại buổi làm việc.

Về nhiệm vụ trong thời gian tới, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Nam cho biết sẽ tiếp tục chỉ đạo BHXH tỉnh rà soát để tham mưu cho UBND tỉnh có các biện pháp thực hiện nghiêm chính sách về BHXH, BHYT; đẩy mạnh phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT, BHTN; tăng cường công tác quản lý nhà nước về thu nợ đọng BHXH, BHYT, BHTN; công tác đấu thầu thuốc, vật tư y tế. Phó Chủ tịch UBND tỉnh mong muốn tiếp tục nhận được sự quan tâm của Hội đồng Quản lý BHXH Việt Nam và BHXH Việt Nam để Quảng Trị thực hiện tốt hơn chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT.

Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Tổng Giám đốc Trần Đình Liệu  ghi nhận và đánh giá những nỗ lực của BHXH tỉnh Quảng Trị trong giai đoạn 2020-2022. Phó Tổng Giám đốc nhận định, tất cả nhiệm vụ chung của BHXH tỉnh Quảng Trị triển khai cơ bản hiệu quả, trong đó có các chỉ tiêu thu chi; giải quyết chính sách đầy đủ, kịp thời. Đáng chú ý, công tác tham mưu cấp uỷ, chính quyền theo chỉ đạo của BHXH Việt Nam đạt hiệu quả. Đồng thời, tổ chức kịp thời triển khai tất cả các thông tư, nghị định, hướng dẫn các quy trình tổ chức, thực hiện theo đúng quy định. Các chỉ tiêu khác đều đạt và vượt đặc biệt là chỉ tiêu thu, phát triển người tham gia.

Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Trần Đình Liệu chia sẻ những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh Quảng Trị. Phó Tổng Giám đốc Trần Đình Liệu lưu ý, trên cơ sở những kết quả đạt được, BHXH tỉnh Quảng Trị cần đưa ra các giải pháp, cách làm hiệu quả hơn nữa, đặc biệt tăng cường các giải pháp thu, phát triển người tham gia; tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT; tăng cường hướng dẫn thủ tục, quy trình tham gia BHXH tới NLĐ và đơn vị SDLĐ; tiếp tục phối hợp với các cơ sở KCB nâng cao chất lượng trong công tác KCB, đảm bảo quyền lợi cho người tham gia BHYT; chú trọng cải cách TTHC nhằm đáp ứng được sự hài lòng của người dân và DN; hướng tới mục tiêu phát triển bền vững Ngành BHXH Việt Nam; bền vững chính sách BHXH, BHYT trong giai đoạn tiếp theo.

Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Trần Đình Liệu đề nghị UBND, HĐND tỉnh tiếp tục quan tâm, chỉ đạo sát sao việc thực hiện các chính sách BHXH, BHYT, BHTN; Đẩy mạnh truyền thông, phổ biến chính sách BHXH, BHYT, BHTN.

Toàn cảnh buổi làm việc của Đoàn Giám sát Hội đồng Quản lý BHXH với UBND tỉnh Quảng Trị.

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Thứ trưởng Bộ Nội vụ - Uỷ viên Hội đồng Quản lý BHXH Việt Nam Nguyễn Duy Thăng ghi nhận những kết quả BHXH tỉnh đã đạt được trong thời gian qua. Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Duy Thăng ghi nhận sự vào cuộc quyết liệt của UBND tỉnh trong việc ban hành các văn bản chỉ đạo thực hiện các chính sách về BHXH, BHYT. Nhờ vậy, BHXH tỉnh có thể đạt được kết quả nổi bật là số lượng tham gia BHXH, BHYT, BHTN liên tục tăng qua các năm, nợ BHXH liên tục giảm; công tác chi trả chế độ BHXH, BHTN đồng bộ, đúng quy trình, minh bạch; có sự phối hợp tốt giữa các cơ quan liên quan trên địa bàn… Tuy nhiên, theo Thứ trưởng, một số đơn vị chấp hành Luật BHXH chưa nghiêm, còn tình trạng doanh nghiệp nợ đóng, trốn đóng BHXH ảnh hưởng đến quyền lợi của người lao động; tình trạng bội chi khám chữa bệnh tăng cao…

Đối với những khó khăn, vướng mắc còn tồn tại bất cập cần tiếp tục tham mưu, kiến nghị với các cấp có thẩm quyền để tổ chức, thực hiện tốt hơn nữa chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn, góp phần giữ vững các trụ cột an sinh xã hội. Thứ trưởng Nguyễn Duy Thăng cũng nhấn mạnh, Đoàn giám sát tiếp thu đầy đủ những kiến nghị được đưa ra tại buổi làm việc. Trên cơ sở đó, HĐQL tiếp thu để kiến nghị các cơ quan liên quan sửa đổi, bổ sung, giúp cho việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT ngày càng tốt hơn./.