Cam kết lao động trong Hiệp định CPTPP và FTA với EU

08/12/2018 10:35 PM


Vừa qua, tại TP.HCM, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐ-TBXH) tổ Hội thảo Cam kết lao động trong Hiệp định CPTPP và FTA với EU.

Quang cảnh hội thảo.

Tham dự hội thảo có Thứ trưởng Bộ LĐ-TBXH Doãn Mậu Diệp,  Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế Nguyễn Mạnh Cường, Viện trưởng Viện Khoa học Lao động và Xã hội Đào Quang Vinh; ông Ngô Chung Khanh - Phó Vụ trưởng Vụ Chính sách thương mại đa biên, Bộ Công Thương cùng đại diện các sở LĐ-TBXH khu vực phía Nam và một số doanh nghiệp trên địa bàn…

Phát biểu khai mạc hội thảo, Thứ trưởng Doãn Mậu Diệp cho biết: Ngày 12/11/2018, Quốc hội Việt Nam đã phê chuẩn Hiệp định Đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) đồng thời Việt Nam và EU cũng đang trong quá trình chuẩn bị ký kết và tiến tới phê chuẩn Hiệp định thương mại tự do Việt Nam – Liên minh Châu Âu (EVPTA). Hội thảo nhằm cung cấp thông tin để các đại biểu nắm được rõ nội dung các cam kết của Việt Nam trong 2 Hiệp định trên, trước mắt là phục vụ cho quá trình sửa đổi Bộ luật Lao động của Việt Nam và chuẩn bị cho việc tổ chức triển khai sau này.

Từ năm 1992, khi Việt Nam là thành viên của Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) tới nay, Việt Nam đã phê chuẩn 21/189 công ước của ILO, trong đó có 5 công ước cơ bản. Bộ LĐ-TBXH đang trong quá trình nghiên cứu khả năng phê chuẩn 3 công ước cơ bản còn lại. Đặc biệt hồ sơ xin gia nhập công ước 98 trong thời gian qua của Bộ LĐ-TBXH đã được lấy ý kiến các Bộ, ngành và các đối tác xã hội nhiều lần và dự kiến sẽ được thông qua vào năm 2019. Quá trình sửa đổi Bộ luật Lao động cũng đang được đẩy mạnh, Dự thảo 1 của Bộ luật đã hoàn thành và chuẩn bị đưa lên trang Web, trong đó bao gồm những nội dung nói trên. Ngoài ra, Bộ LĐ-TBXH cũng đang xây dựng kế hoạch triển khai Hiệp định CPTPP theo sự phân công của Chính phủ

Tại hội thảo, trình bày về Cam kết lao động trong Hiệp định CPTPP và EVFTA, ông Nguyễn Mạnh Cường - Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế, Bộ LĐ-TBXH cho biết: Trong số 16 FTA Việt Nam đã, đang và sẽ tham gia (đang đàm phán) hai hiệp định có cam kết về lao động là CPTPP (tiền thân TTP) và FTA với EU (gọi tắt là EVFTA). Hai FTA này ở Việt Nam gọi là FTA thế hệ mới. Ngoài ra,  FTA với 4 nước Bắc Âu cũng có cam kết lao động nhưng mức độ cam kết nhẹ hơn nhiều.

Còn tại Điều 19.3 trong cam kết chung về lao động trong CPTTP quy định các bên sẽ thông qua và duy trì trong các đạo luật và quy định cũng như trong thực tiễn những quyền lao động cơ bản được nêu trong tuyên bố 1998 của ILO, bao gồm: Tự do liên kết và thương lượng tập thể; Xóa bỏ lao động cưỡng bức; Xóa bỏ lao động trẻ em; Xóa bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử trong lao động.

Điều 19.3 cũng quy định các bên phải quy định trong luật pháp và thực hiện trong thực tiễn những điều kiện làm việc ở mức chấp nhận được về lương tối thiểu, giờ làm việc và an toàn sức khỏe nghề nghiệp. Còn cam kết riêng của Việt Nam về lao động trong CPTPP được thể hiện trong thư trao đổi của Bộ trưởng Bộ Công thương Việt Nam với Bộ trưởng của 10 nước.

 Cam kết chung về lao động trong EVFTA được nằm trong Chương 13 về “Thương mại và phát triển bền vững”, trong đó các bên cam kết “Nỗ lực đảm bảo” rằng luật pháp và chính sách đưa ra mức bảo vệ cao đối với lĩnh vực xã hội; Các bên tái khẳng định cam kết của mình trong việc thực thi nghĩa vụ thành viên ILO đối với tuyên bố 1998 của ILO về những nguyên tắc và quyền cơ bản trong lao động. Hiện nay, Bộ LĐ-TBXH cũng đang triển khai để thực thi CPTPP, chuẩn bị EVFTA trong đó sẽ tập trung vào một số nội dung như: Phổ biến cam kết lao động trong CPTPP và EVFTA; Sửa đổi Bộ Luật Lao động và ban hành các văn bản hướng dẫn; Nghiên cứu và nếu thấy chín muồi thì tham gia các công ước ILO, đặc biệt là các công ước cơ bản. Bộ LĐ-TB&XH cũng đang chuẩn bị bộ máy nhân sự cho đầu mối liên lạc và tham gia vào Hội đồng lao động CPTPP; Chuẩn bị bộ máy, nhân sự cho việc hướng dẫn, hỗ trợ và quản lý  tổ chức người lao động sau khi Bộ Luật Lao động sửa đổi có hiệu lực và đánh giá tác động về việc làm, quan hệ lao động, xã hội để có chính sách, giải pháp thích hợp.

Cũng tại hội thảo, các đại biểu cũng nghe TS. Đào Quang Vinh - Viện KHLĐXH trình bày về “Đánh giá tác động của các Hiệp định thương mại tự do đối với lĩnh vực lao động - xã hội” và ông Ngô Chung Khanh - Phó Vụ trưởng Vụ Chính sách thương mại đa biên, Bộ Công Thương trình bày về “Tổng quan về các Hiệp định Thương mại tự do thế hệ mới”.

Ngoài ra, tại hội thảo, Thứ trưởng Doãn Mậu Diệp và lãnh đạo Bộ LĐ-TBXH cũng trả lời một số câu hỏi của các đại biểu đến từ doanh nghiệp và lãnh đạo sở LĐ-TBXH về những vấn đề liên quan đến Hiệp định CPTPP và FTA.

Thứ trưởng Doãn Mậu Diệp hy vọng, các đại biểu sẽ tiếp nhận được nhiều thông tin hữu ích từ hội thảo và tiếp tục đóng góp đối với công việc liên quan của Bộ LĐ-TBXH./.

PV