Thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực

Theo Chương trình hành động, việc triển khai thực hiện phải bảo đảm nghiêm túc, quyết liệt, toàn diện, đồng bộ và hiệu quả Nghị quyết Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong giai đoạn mới. Mục tiêu là kiên quyết phòng ngừa, kiểm soát, ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; đồng thời tạo môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội, thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển đất nước đến năm 2045.

Chương trình nhấn mạnh yêu cầu đẩy mạnh phòng ngừa, xác định ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số là giải pháp trọng tâm trong công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Công tác phòng ngừa phải được thực hiện chủ động, từ sớm, từ xa; tăng cường khả năng nhận diện, dự báo, cảnh báo và xử lý vi phạm ngay từ khi mới phát sinh, không để sai phạm nhỏ tích tụ thành sai phạm lớn; đồng thời tập trung kiểm soát chặt chẽ những lĩnh vực then chốt, trọng yếu và các lĩnh vực mới có nguy cơ phát sinh tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Đảng ủy Chính phủ yêu cầu các cấp, các ngành bám sát mục tiêu, nhiệm vụ của Nghị quyết Trung ương; xác định rõ lộ trình, thời gian thực hiện và trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị; thường xuyên sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện. Việc xử lý các hành vi vi phạm phải bảo đảm nghiêm minh, kịp thời, khách quan, toàn diện, không có vùng cấm, không có ngoại lệ nhưng cũng phải nhân văn, thuyết phục, đúng bản chất vụ việc; ưu tiên thu hồi tối đa tài sản bị thất thoát, khuyến khích chủ động khắc phục hậu quả. Chương trình tiếp tục quán triệt phương châm "bốn không" trong phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; đồng thời kết hợp chặt chẽ giữa phòng ngừa và xử lý, giữa xử lý vi phạm với tháo gỡ khó khăn, khơi thông nguồn lực, không hình sự hóa các quan hệ kinh tế, dân sự, hành chính hợp pháp.

Tập trung hoàn thiện thể chế, xử lý dứt điểm các tồn tại và đẩy mạnh chuyển đổi số

Để triển khai hiệu quả Nghị quyết, Chương trình hành động xác định nhiều nhiệm vụ trọng tâm gắn với hoàn thiện thể chế và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước. Trong đó, khẩn trương xây dựng, trình Quốc hội ban hành nghị quyết đặc thù nhằm thể chế hóa các chủ trương mới về xử lý vi phạm liên quan đến kinh tế nhà nước, kinh tế tư nhân trong bối cảnh phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; tiếp tục rà soát, xử lý dứt điểm các công trình, dự án chậm tiến độ, tồn đọng kéo dài, có nguy cơ thất thoát, lãng phí; xử lý hiệu quả các cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp tổ chức bộ máy. Đồng thời, rà soát, sửa đổi, bổ sung các tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật không còn phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng nguồn lực nhà nước.

Chương trình cũng yêu cầu xây dựng Đề án tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh tra; xây dựng Đề án về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong các lĩnh vực hải quan, thuế, quản lý thị trường và dịch vụ hành chính công; hoàn thiện Bộ chỉ số đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực áp dụng thống nhất trên phạm vi cả nước, đồng thời xây dựng bộ tiêu chí đánh giá hiệu quả thực hiện trách nhiệm giải trình của từng ngành, lĩnh vực gắn với mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp.

Một trong những nội dung quan trọng của Chương trình là tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam trong kỷ nguyên mới; kịp thời sửa đổi, bổ sung các quy định còn chồng chéo, bất cập, khắc phục những sơ hở có thể bị lợi dụng để tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Trọng tâm là sửa đổi, hoàn thiện pháp luật về đất đai; Bộ luật Hình sự và các quy định liên quan; Luật Phòng, chống tham nhũng; nghiên cứu xây dựng Luật Đăng ký tài sản; đồng thời sửa đổi nhiều luật liên quan đến đấu giá tài sản, tiếp cận thông tin, xử lý vi phạm hành chính, trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, nhà ở, kinh doanh bất động sản và các lĩnh vực có nguy cơ phát sinh tham nhũng, tiêu cực. Chương trình cũng yêu cầu xây dựng Đề án xử lý các vi phạm xảy ra trong các lĩnh vực đầu tư, tài chính, đất đai, đấu thầu, xây dựng, môi trường, khoáng sản, năng lượng, y tế, giáo dục, văn hóa... có tính chất, mức độ tương tự các vụ việc đã phát sinh trong thời gian qua.

Song song với đó, Đảng ủy Chính phủ chỉ đạo xây dựng Chiến lược quốc gia về xây dựng quốc gia liêm chính, xã hội liêm chính với ba trụ cột là thể chế liêm chính, nền công vụ liêm chính và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức liêm chính; tăng cường giáo dục liêm chính trong hệ thống giáo dục quốc dân; xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và các cơ sở dữ liệu liên quan đến kiểm soát tài sản, thu nhập, đất đai, quy hoạch, tài chính công, tài sản công, thuế, hải quan, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo... bảo đảm đồng bộ, kết nối liên thông. Đồng thời, tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng nền hành chính hiện đại, công khai, minh bạch; mở rộng cung cấp dịch vụ công trực tuyến, thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt, kiểm soát hiệu quả các giao dịch lớn và từng bước hình thành cơ chế minh bạch tài sản trong toàn xã hội.

Bên cạnh đó, Chương trình yêu cầu tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ, xây dựng pháp luật, quản lý và sử dụng tài chính, tài sản công; triển khai đồng bộ Chiến lược quốc gia về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực đến năm 2030; rà soát, xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về các nguồn lực của nền kinh tế để quản lý, sử dụng hiệu quả tài nguyên, đất đai, tài chính công và các lĩnh vực mới như công nghệ mới; tiếp tục hoàn thiện chính sách tiền lương, thu nhập của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; nâng cao hiệu quả công tác giám định tư pháp, định giá tài sản, thu hồi tài sản tham nhũng; mở rộng hợp tác quốc tế, thực hiện hiệu quả các điều ước quốc tế về tương trợ tư pháp, thu hồi tài sản và tăng cường công khai các vụ việc điển hình nhằm phát huy tác dụng cảnh báo, răn đe và phòng ngừa.

Phân công rõ trách nhiệm, bảo đảm tổ chức thực hiện hiệu quả

Để Chương trình hành động được triển khai thống nhất, Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ được giao lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện trong toàn Đảng bộ; đồng thời thường xuyên rà soát, bổ sung, cập nhật Chương trình phù hợp với các nghị quyết, kết luận, chỉ thị mới của Trung ương và yêu cầu thực tiễn. Các cơ quan tham mưu, giúp việc của Đảng ủy Chính phủ chủ động nghiên cứu, tham mưu, cụ thể hóa các nhiệm vụ được giao; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát và định kỳ đánh giá kết quả thực hiện; Đảng ủy Thanh tra Chính phủ tổng hợp, báo cáo Bí thư Đảng ủy Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về tình hình triển khai Chương trình.

Các đảng ủy trực thuộc căn cứ chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền được giao chủ động xây dựng kế hoạch triển khai, cụ thể hóa các nhiệm vụ của Chương trình hành động gắn với chương trình công tác hằng năm, cải cách hành chính, chuyển đổi số và nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực của từng cơ quan, đơn vị. Việc tổ chức thực hiện đồng bộ, quyết liệt Chương trình hành động sẽ góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; xây dựng nền hành chính liêm chính, minh bạch, hiện đại; tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội và củng cố niềm tin của Nhân dân đối với Đảng, Nhà nước./