Quy chế quy định phạm vi, đối tượng, nguyên tắc, hình thức và nội dung phối hợp giữa Hội đồng quản lý bảo hiểm xã hội (sau đây gọi tắt là Hội đồng quản lý) với các cơ quan, tổ chức có liên quan, nhằm bảo đảm hoạt động phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, kịp thời, đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng cơ quan và phù hợp quy định của pháp luật. Đối tượng áp dụng gồm: Hội đồng quản lý; các bộ, cơ quan ngang bộ gồm Quốc phòng, Công an, Nội vụ, Y tế, Tài chính và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam; BHXH Việt Nam và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Theo Quy chế, hoạt động phối hợp được thực hiện thông qua nhiều hình thức như công văn, thư điện tử, điện thoại, fax; tổ chức họp trao đổi, lấy ý kiến; thành lập các đoàn giám sát, kiểm tra liên ngành. Hình thức phối hợp được lựa chọn phù hợp với nội dung và điều kiện thực tế.

HĐQL BHXH họp phiên họp định kỳ quý II/2026

Một trong những nội dung trọng tâm là phối hợp xây dựng và tổ chức thực hiện chế độ, chính sách BHXH, bảo hiểm thất nghiệp (BHTN), BHYT; kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chiến lược, kế hoạch, đề án sau khi được phê duyệt; trao đổi, cung cấp thông tin về tình hình thực hiện chính sách tại địa phương phục vụ công tác giám sát, kiểm tra của Hội đồng quản lý. Các bên cũng phối hợp trao đổi, nắm bắt thông tin về chính sách tiền tệ, biến động lãi suất, nhu cầu phát hành trái phiếu và các thông tin liên quan để phục vụ việc quyết định danh mục, cơ cấu và phương thức đầu tư các quỹ bảo hiểm trên cơ sở đề nghị của cơ quan bảo hiểm xã hội.

Quy chế đồng thời quy định việc phối hợp trong xây dựng, sửa đổi chính sách, pháp luật về BHXH, BHTN, BHYT; phối hợp với các bộ, ngành tham gia tư vấn, góp ý trong quá trình xây dựng chính sách, pháp luật; tổ chức các đoàn giám sát, kiểm tra liên ngành và cung cấp, xử lý các kiến nghị của địa phương liên quan đến việc thực hiện chính sách bảo hiểm.

Về tần suất phối hợp, các bên thực hiện trao đổi, cung cấp thông tin định kỳ hằng tháng về tình hình thực hiện nhiệm vụ, hằng quý để đánh giá, rà soát nội dung phối hợp và 6 tháng, hằng năm để đánh giá toàn diện kết quả phối hợp. Trường hợp phát sinh vấn đề đột xuất, phức tạp hoặc khẩn cấp, các bên có trách nhiệm trao đổi, cung cấp thông tin trong thời hạn không quá 3 ngày làm việc; trường hợp đặc biệt khẩn cấp phải thực hiện ngay trong ngày làm việc và hoàn thiện bằng văn bản chính thức sau đó.

Quan hệ của Hội đồng quản lý với BHXH Việt Nam

Quy chế xác định rõ mối quan hệ công tác giữa Hội đồng quản lý và BHXH Việt Nam trên cơ sở phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật. Theo đó, Hội đồng quản lý thực hiện chức năng quyết nghị và giám sát; BHXH Việt Nam thực hiện chức năng điều hành và tổ chức thực hiện, bảo đảm thống nhất trong quản lý, không chồng chéo thẩm quyền và không hình thành cơ chế hai cấp chỉ đạo trong điều hành.

Trong quan hệ công tác, Hội đồng quản lý có trách nhiệm ban hành nghị quyết, quyết định thuộc thẩm quyền; định hướng chiến lược, kế hoạch và chủ trương lớn; giám sát việc tổ chức thực hiện chính sách, quản lý quỹ, quản lý tài chính, tài sản của BHXH Việt Nam; yêu cầu cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ hoạt động giám sát và xem xét, cho ý kiến hoặc quyết định đối với các đề án, kế hoạch, báo cáo do BHXH Việt Nam trình theo quy định.

BHXH Việt Nam có trách nhiệm tổ chức thực hiện đầy đủ, kịp thời nghị quyết, kết luận, quyết định của Hội đồng quản lý; chủ động xây dựng, trình Hội đồng quản lý các nội dung thuộc thẩm quyền xem xét, quyết định; định kỳ 3 tháng báo cáo tình hình thực hiện chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế; đồng thời cung cấp kịp thời, đầy đủ, chính xác các thông tin, tài liệu theo yêu cầu của Hội đồng quản lý.

Quy chế cũng thiết lập cơ chế phối hợp trong hoạt động giám sát, kiểm tra và tư vấn chính sách. Hoạt động giám sát, kiểm tra được thực hiện theo hướng khách quan, minh bạch, hiệu quả, không chồng chéo, trùng lặp; kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý những vi phạm, tồn tại, hạn chế trong tổ chức thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế. Trên cơ sở kết quả giám sát, kiểm tra, các cơ quan phối hợp tổng hợp, phân tích, đánh giá và kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện chính sách, pháp luật và cơ chế quản lý.

Đối với hoạt động tư vấn chính sách, Hội đồng quản lý và BHXH Việt Nam phối hợp thu thập, tổng hợp thông tin, dữ liệu và báo cáo thực tiễn về tình hình thực hiện chính sách; phối hợp với Bộ Nội vụ, Bộ Y tế, Bộ Tài chính và các bộ, ngành, cơ quan liên quan nghiên cứu, đánh giá tác động, tham gia ý kiến đối với dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế, chính sách về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế. Khi cần thiết, Hội đồng quản lý có thể mời chuyên gia, nhà khoa học, tổ chức quốc tế tham gia hoạt động tư vấn chính sách theo quy định của pháp luật.

Nghị quyết số 45/NQ-HĐQL có hiệu lực kể từ ngày 18/8/2026. Hội đồng quản lý có trách nhiệm hướng dẫn, triển khai, đôn đốc thực hiện Quy chế; các bộ, cơ quan ngang bộ và đơn vị có liên quan theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm tổ chức thực hiện. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị phản ánh về Hội đồng quản lý thông qua Văn phòng Hội đồng quản lý để xem xét, sửa đổi, bổ sung phù hợp./.