I. Nội dung 1: Theo Khoản 2, Điều 3, Nghị quyết số 06-2024-NQ-HĐND
ngày 07-6-2024 của HĐND tỉnh Nghệ An quy định tiêu chí thành lập, số
lượng thành viên, mức chi hỗ trợ bồi dưỡng, chế độ chính sách đối với tổ bảo
vệ an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh Nghệ An: "Hỗ trợ 100% mức đóng bảo
hiểm y tế của đối tượng tham gia bảo hiểm y tế hộ gia đình. Hỗ trợ 50% mức
đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện." Theo đó, tổ viên tổ bảo vệ an ninh, trật tự
được hỗ trợ 50% mức đóng BHXH tự nguyện nếu tham gia BHXH tự
nguyện. Vậy, có quy định mức đóng BHXH tự nguyện tối đa cho nhóm đối
tượng này không? Hay mức đóng tùy thuộc vào khả năng của người tham
gia? Quy trình, thủ tục để được hỗ trợ là như thế nào?
Nội dung trả lời:
- Tại Khoản 1, Điều 87, Luật BHXH số 58/2014/QH13 ngày 20/11/2014
quy định:
“Người lao động quy định tại khoản 4 Điều 2 của Luật này, hằng tháng
đóng bằng 22% mức thu nhập tháng do người lao động lựa chọn để đóng vào quỹ
hưu trí và tử tuất; mức thu nhập tháng làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội thấp
nhất bằng mức chuẩn hộ nghèo của khu vực nông thôn và cao nhất bằng 20 lần
mức lương cơ sở”.
- Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 4963/UBND-NC ngày
14/6/2024 về việc tổ chức thực hiện Nghị quyết số 06/2024/NQ-HĐND ngày
07/6/2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh; hiện nay Công an tỉnh đang chủ trì, phối
hợp với các đơn vị liên quan tham mưu văn bản hướng dẫn triển khai thực hiện
Nghị quyết số 06/2024/NQ-HĐND; các nội dung anh/chị quan tâm về mức hỗ trợ,
quy trình, thủ tục để được hỗ trợ sẽ được quy định, hướng dẫn cụ thể tại văn bản
này.
- Trong khi chờ văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền, để
kịp thời tổ chức tuyên truyền, vận động thành viên tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ
sở tham gia BHXH tự nguyện, BHXH tỉnh Nghệ An đã ban hành Công văn số
2
1314/BHXH-TST ngày 18/7/2024 về việc triển khai thu BHXH tự nguyện, BHYT
đối với Tổ bảo vệ, an ninh trật tự ở cơ sở. Theo đó, tạm thời tổ chức thu BHXH tự
nguyện của thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự cơ sở như đối với các đối tượng
tham gia BHXH tự nguyện khác.
Khi được cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn và cấp kinh phí ngân sách địa
phương hỗ trợ đóng BHXH, BHYT theo quy định khoản 2, Điều 3, Nghị quyết số
06/2024/NQ-HĐND, BHXH tỉnh Nghệ An sẽ hướng dẫn việc hoàn trả lại số tiền
cho lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở đã đóng tham gia BHXH tự
nguyện, BHYT thay vì được ngân sách địa phương hỗ trợ theo quy định.
II. Nội dung 2: Trường hợp người lao động đang tham gia BHXH tự
nguyện năm 2024 ở xã A, huyện X, tỉnh Y. Sang năm 2025, chuyển sang
tham gia ở xã B, huyện X, tỉnh Y (cùng địa bàn huyện). Vậy có cần làm thủ
tục chốt sổ trong thời gian tham gia ở xã A hay không? Có thể ủy quyền cho
người khác làm thủ tục chốt sổ BHXH cho mình hay không ạ?
Nội dung trả lời:
- Trường hợp người lao động đang tham gia BHXH tự nguyện năm 2024 ở
xã A, huyện X, tỉnh Y. Sang năm 2025, chuyển sang tham gia ở xã B, huyện X,
tỉnh Y (cùng địa bàn huyện) thì không phải làm thủ tục chốt sổ BHXH tự nguyện;
cơ quan BHXH căn cứ hồ sơ hợp lệ do người lao động hoặc Tổ chức dịch vụ thu
BHXH, BHYT chuyển đến để thực hiện nghiệp vụ tăng, giảm trên phần mềm
nghiệp vụ và cấp Tờ rời sổ BHXH để ghi nhận quá trình đã tiếp tục tham gia
BHXH tự nguyện cho người lao động.
- Tại khoản 6, Điều 18 Luật BHXH số 58/2014/QH13 quy định quyền của
người lao động, theo đó Người lao động được ủy quyền cho người khác nhận
lương hưu, trợ cấp BHXH.
III. Nội dung 3: Trường hợp Người lao động đang tham gia BHXH bắt
buộc ở công ty, sau đó nghỉ việc nhưng công ty chưa làm thủ tục chốt sổ cho
người lao động. Để nối tiếp quá trình tham gia thì NLĐ muốn tham gia
BHXH tự nguyện thì phải làm thế nào? Có thể tham gia BHXH tự nguyện
ngay sau khi công ty báo giảm lao động NHƯNG CHƯA CHỐT SỔ BHXH
được hay không? Nếu được thì tờ rời tham gia BHXH tự nguyện không thể
hiện thời gian tham gia BHXH băt buộc trước đó thì có ảnh hưởng đến
quyền lợi của NLĐ không?
Nội dung trả lời:
- Tại khoản 1, khoản 2, khoản 5 Điều 21 Luật BHXH số 58/2014/QH13
quy định trách nhiệm của người sử dụng lao động:
“1. Lập hồ sơ để người lao động được cấp sổ bảo hiểm xã hội, đóng,
hưởng bảo hiểm xã hội.
3
2. Đóng bảo hiểm xã hội theo quy định tại Điều 86 và hàng tháng trích từ
tiền lương của người lao động theo quy định tại khoản 1 Điều 85 của Luật này để
đóng cùng một lúc vào quỹ bảo hiểm xã hội.
….
5. Phối hợp với cơ quan bảo hiểm xã hội trả sổ bảo hiểm xã hội cho người
lao động, xác nhận thời gian đóng bảo hiểm xã hội khi người lao động chấm
dứt hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc hoặc thôi việc theo quy định của pháp
luật.”
- Tại điểm a, khoản 3, Điều 48 Bộ luật lao động số 45/2019/QH14 ngày
20/11/2019 động năm 2019 quy định trách nhiệm của người sử dụng lao động khi
hợp đồng lao động chấm dứt như sau:
“a) Hoàn thành thủ tục xác nhận thời gian đóng BHXH, bảo hiểm thất
nghiệp và trả lại cùng với bản chính giấy tờ khác nếu người sử dụng lao động đã
giữ của người lao động.”
- Căn cứ quy định nêu trên, người lao động trực tiếp làm việc và đề nghị
đơn vị sử dụng lao động để đơn vị thực hiện trách nhiệm theo quy định của pháp
luật. Sau đó, để tiếp tục tham gia BHXH tự nguyện, đề nghị anh/chị lập hồ sơ và
đóng tiền thông qua các Tổ chức dịch vụ hoặc cơ quan BHXH nơi cư trú hoặc
Cổng Dịch vụ công theo quy định tại khoản 5, Điều 31, Văn bản hợp nhất số
2525/VBHN-BHXH ngày 15/8/2023 của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Ban
hành Quy trình thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bảo
hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; quản lý sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo
hiểm y tế.
IV. Nội dung 4: Người lao động có hộ khẩu thường trú ở Tỉnh Hà Tĩnh;
đăng ký tạm trú ở Thị Xã Cửa Lò, Tỉnh Nghệ An. Nhưng hiện nay đang sinh
sống ở xã Nghi Xuân, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An. Vậy có thể tham gia
BHXH ở xã Nghi Xuân, Nghi Lộc, Nghệ An không? hay phải tham gia ở Thị
Xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An?
Nội dung trả lời:
Tại tiết d, điểm 1.1, khoản 1, điều 3 Văn bản hợp nhất số 2525/VBHNBHXH ngày 15/8/2023 của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Ban hành Quy trình
thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao
động, bệnh nghề nghiệp; quản lý sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế; quy định
về phân cấp quản lý đối với BHXH huyện như sau:
“d) Thu tiền đóng BHXH tự nguyện; thu tiền đóng BHYT của người tham
gia BHYT cư trú trên địa bàn huyện.”
Đối chiếu quy định nêu trên, đề nghị anh/chị nộp hồ sơ tham gia BHXH tự
nguyện tại nơi đăng ký hộ khẩu tạm trú (Thị Xã Cửa Lò, Tỉnh Nghệ An)
1533/NgheAn