Tham dự buổi lễ có các Thứ trưởng Bộ Y tế: Trương Quốc Cường, Nguyễn Trường Sơn, Trần Văn Thuấn; các Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam: Phạm Lương Sơn, Trần Đình Liệu, Đào Việt Ánh; Lê Hùng Sơn và đại diện, lãnh đạo một số đơn vị trực thuộc của 2 Ngành.

Về phía khách mời, chứng kiến Lễ ký kết có lãnh đạo, đại diện: Ban Tuyên giáo Trung ương, Văn phòng Chính phủ, Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội, Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp, Bộ LĐ-TB&XH…

Lãnh đạo Bộ Y tế và BHXH Việt Nam ký Quy chế phối hợp trong xây dựng, tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về BHYT

Phát biểu khai mạc, Quyền Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thanh Long nhấn mạnh: Thời gian qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng, Nhà nước, công tác thực hiện chính sách, pháp luật BHYT ở nước ta đã thu được nhiều kết quả quan trọng. Hiện nay, gần 90% dân số Việt Nam đã tham gia BHYT, theo lộ trình này sẽ đạt 95%. BHYT đang là công cụ tài chính quan trọng đảm bảo hoạt động của ngành Y tế, giúp các cơ sở y tế được vận hành, cung ứng dịch vụ ngày càng tốt, hoàn thiện hơn.

Theo Quyền Bộ trưởng Nguyễn Thanh Long: “Bộ Y tế và BHXH Việt Nam hiện như 2 người trên một con thuyền. Mỗi người một mạn thuyền nên cần phải bơi cùng nhau để con thuyền tiến lên”. Vì vậy, việc ban hành, ký kết Quy chế phối hợp trong xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về BHYT giữa 2 Ngành là điều cần thiết để thực hiện tốt hơn nữa chính sách BHYT; khắc phục những tồn tại, hạn chế; phù hợp với thực tiễn về sự phát triển của kinh tế - xã hội, khoa học công nghệ; mở rộng, tăng cường chất lượng dịch vụ y tế do BHYT chi trả…

Quyền Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thanh Long phát biểu khai mạc buổi lễ

Phát biểu tại buổi lễ, Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Thế Mạnh đồng quan điểm, nhất trí với Quyền Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thanh Long về sự cần thiết phải có Quy chế phối hợp mới với tầm nhìn mới, thay thế Quy chế phối hợp đã được ký kết cách đây hơn mười năm giữa Bộ Y tế và BHXH Việt Nam.

Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam nhấn mạnh: Trong những năm qua, đặc biệt là 5 năm gần đây, sự phối hợp giữa Bộ Y tế và BHXH Việt Nam đã có những bước tiến mới, góp phần quan trọng trong công tác bảo vệ và chăm sóc sức khỏe nhân dân. Sự phối hợp đó được thể hiện rõ nét trong xây dựng chính sách pháp luật về khám, chữa bệnh; về BHYT. Hai ngành cũng đã phối hợp chặt chẽ trong xây dựng và ban hành các hướng dẫn tổ chức thực hiện, tạo sự thống nhất để giảm thiểu tối đa các khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thực hiện tại địa phương. Một trong những hoạt động phối hợp nổi bật là việc ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách thủ tục khám, chữa bệnh; thanh toán chi phí khám, chữa bệnh BHYT. Hiện nay, toàn quốc có hơn 12 nghìn cơ sở khám chữa bệnh từ trạm y tế xã trở lên đã được kết nối, liên thông dữ liệu với Cổng thông tin giám định BHYT. Nếu trong năm 2017, tỷ lệ liên thông dữ liệu khám chữa bệnh trong ngày chỉ đạt 38% thì đến nay đã đạt 89%. Công tác thanh quyết toán chi phí khám chữa bệnh BHYT đã được thực hiện bằng hệ thống phần mềm, đảm bảo chính xác và minh bạch hơn. Bộ Y tế và BHXH Việt Nam cũng đã phối hợp rất chặt chẽ trong xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về y tế, hồ sơ sức khỏe điện tử...

Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Thế Mạnh phát biểu tại buổi lễ

Bên cạnh kết quả đạt được, Tổng Giám đốc Nguyễn Thế Mạnh cũng cho rằng, giai đoạn tới đây, ngoài những thuận lợi như sự quan tâm của Đảng, Nhà nước, Chính phủ, của người dân thì chính sách BHYT tại Việt Nam sẽ gặp không ít khó khăn, thách thức để duy trì được sự phát triển bền vững. Hiện tại, độ bao phủ BHYT đã gần 90% dân số, đạt được chỉ tiêu Chính phủ giao. Con số 10% còn lại tuy ít nhưng lại là nhóm đối tượng khó phát triển, bên cạnh đó lại cần duy trì số đã tham gia BHYT để đạt được 95% dân số có BHYT vào năm 2025 như mục tiêu đặt ra tại Nghị quyết số 20/2017/NQ-TW. Cùng với việc duy trì và phát triển đối tượng tham gia BHYT, một nhiệm vụ rất quan trọng nữa là quản lý và sử dụng quỹ BHYT sao cho vừa đạt được mục tiêu cân đối, ổn định vừa đảm bảo quyền lợi của người tham gia BHYT... 

“Để vượt qua được những khó khăn, thách thức nêu trên, chúng tôi nhận thấy cần có sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả hơn nữa giữa Bộ Y tế và BHXH Việt Nam. Sự phối hợp đó cần tiếp tục được thể hiện trong việc xây dựng và hoàn thiện chính sách pháp luật về khám, chữa bệnh, về BHYT; trong chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hiện chính sách và trong công tác kiểm tra, giám sát các hoạt động liên quan đến thực thi chính sách pháp luật về BHYT; Tiếp tục đẩy mạnh phối hợp ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách thủ tục hành chính, quản lý giám sát chi phí khám chữa bệnh BHYT, sớm hoàn thành việc xây dựng cơ sở dữ liệu y tế quốc gia, hồ sơ sức khỏe điện tử cho người dân” - Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam nhận định.

Với những định hướng, mục tiêu cụ thể của 2 Ngành, tại buổi lễ, Bộ Y tế và BHXH Việt Nam đã thông qua và ký kết Quy chế phối hợp trong xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về BHYT thời gian tới.

Toàn cảnh Lễ ký kết

Quy chế bao gồm 3 chương, 11 điều quy định nguyên tắc, nội dung phối hợp trong xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật BHYT giữa Bộ Y tế và BHXH Việt Nam. Theo đó, nguyên tắc phối hợp dựa trên cơ sở thực hiện và tuân thủ chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và theo đúng chức năng và nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi bên. Bảo đảm các hoạt động phối hợp được thực hiện kịp thời, đồng bộ, thống nhất trong chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo Bộ Y tế và chỉ đạo tổ chức thực hiện của lãnh đạo BHXH Việt Nam. Hai bên thường xuyên cung cấp, trao đổi thông tin về công tác xây dựng, tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về BHYT và phương án giải quyết các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực hiện chính sách, pháp luật về BHYT.

Về nội dung phối hợp, Bộ Y tế và BHXH Việt Nam phối hợp xây dựng chính sách, pháp luật về BHYT bao gồm: xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; Xây dựng chiến lược, kế hoạch tổng thể phát triển BHYT; Xây dựng và trình Chính phủ các giải pháp nhằm đảm bảo cân đối quỹ BHYT; Đánh giá tình hình thực hiện các văn bản Quy phạm pháp luật về BHYT.

Bên cạnh đó, Bộ Y tế và BHXH Việt Nam cũng phối hợp chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức triển khai thực hiện chế độ BHYT; Phối hợp tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHYT; Phối hợp thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm và giải quyết các khiếu nại, tố cáo về BHYT; Phối hợp trong nghiên cứu khoa học và hợp tác quốc tế về lĩnh vực BHYT; Phối hợp triển khai thực hiện Đề án Chính phủ đã phê duyệt về Đẩy mạnh thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 Ngành BHXH và các dịch vụ công trên cơ sở kết nối chia sẻ dữ liệu giữa BHXH Việt Nam và các Ngành liên quan...

Lãnh đạo 2 Ngành tin tưởng, Bản Quy chế phối hợp sẽ là cơ sở vững chắc để hoạt động phối hợp giữa Bộ Y tế và BHXH Việt Nam ngày càng hiệu quả, góp phần quan trọng trong thực hiện chính sách BHYT tại Việt Nam; đồng thời chỉ đạo các đơn vị trực thuộc nghiêm túc triển khai thực hiện Bản Quy chế./.