1. Về việc đóng BHXH đối với giáo viên mầm non, Ngày 19/8/1999
Chính phủ ban hành Nghị định số 73/1999/NĐ-CP về chính sách khuyến khích
xã hội hóa đối với hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao;
trong đó có chính sách phát triển giáo dục mầm non ngoài công lập. Để tạo điều
kiện cho giáo viên mầm non khi hết tuổi lao động có đủ điều kiện hưởng lương
hưu, ngày 22/3/2004 Bộ Giáo dục và Đào tạo và BHXH Việt Nam ban hành
Công văn số 2150/GDĐT-BHXH về việc thực hiện BHXH, bảo hiểm y tế
(BHYT) đối với người lao động thuộc các cơ sở giáo dục mầm non; theo đó giáo
viên mầm non đã có thời gian làm việc liên tục tại các cơ sở giáo dục mầm non
trước hoặc sau khi Chính phủ ban hành Nghị định số 73/1999/NĐ-CP mà chưa
tham gia đóng BHXH thì có thể đóng BHXH cho thời gian từ tháng 01/1995 đến
khi đã tham gia đóng BHXH với mức đóng bằng 15% của mức tiền lương tối
thiểu chung (nay là mức lương cơ sở) tại thời điểm thu nộp. Bộ Lao động
Thương binh và Xã hội đã có hướng dẫn tại Công văn số 1865/LĐTBXH -
BHXH ngày 29/5/2013 và Công văn số 1093/LĐTBXH - BHXH ngày
10/4/2014, trên cơ sở đó BHXH Việt Nam đã có văn bản số 3658/BHXH-BT
ngày 17/9/2013 và văn bản số 2301/BHXH-BT ngày 27/6/2014 hướng dẫn
BHXH các tỉnh và thành phố tiếp tục thực hiện truy thu BHXH đối với giáo viên
mầm non. Kết quả là nhiều giáo viên mầm non do được truy đóng BHXH nên đã
đủ điều kiện để được hưởng chế độ hưu trí khi hết tuổi lao động.
Theo quy định của Luật BHXH, mức lương hưu đối với người lao động
được xác định trên nguyên tắc đóng - hưởng. Theo đó, mức hưởng được tính
trên cơ sở thời gian đóng BHXH, mức đóng BHXH và được quy định cụ thể tại
điểm b khoản 1 và khoản 3 Điều 20 Thông tư số 59/2015/TT-BLĐTBXH ngày
29/12/2015 của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành một số điều của Luật BHXH về BHXH bắt buộc. Mặt khác, BHXH
Việt Nam là cơ quan tổ chức thực hiện chính sách BHXH, không có thẩm quyền
quy định về điều kiện, mức hưởng các chế độ BHXH.
2. Điểm 1 Công văn số 333/LĐTBXH-BHXH ngày 07/02/2017 của Bộ
lao động - Thương binh và Xã hội quy định về việc tính thời gian công tác trước
ngày 01/01/1995 để hưởng BHXH đối với giáo viên mầm non như sau: “Đối với
hiệu trưởng trường mầm non ở nông thôn, sau đó được tuyển dụng vào biên chế
nhà nước được thực hiện theo quy định tại Quyết định số 133/HĐBT ngày
17/8/1982 của Hội đồng Bộ trưởng và Thông tư số 25/TT ngày 16/8/1983 của
Bộ trưởng Bộ Giáo dục. Theo đó, đối với những người là hiệu trưởng trường
mầm non ở nông thôn sau đó được tuyển dụng vào biên chế nhà nước (kể cả
tuyển dụng từ ngày 01/01/1995 trở đi) thì thời gian công tác trước ngày
01/01/1995 được tính hưởng bảo hiểm xã hội kể từ khi làm giáo viên mầm non”.
Theo thông tin bà cung cấp, từ năm 2015 bà được bổ nhiệm làm Hiệu
trưởng trường mầm non (sau thời tuyển dụng vào biên chế nhà nước) nên bà
không thuộc trường hợp tính thời gian công tác trước ngày 01/01/1995 được tính
hưởng BHXH nêu trên.
BHXH Việt Nam xin cung cấp nội dung các quy định nêu trên để Bà được
biết