Đề xuất phát hành trái phiếu hoàn nợ vào quỹ BHXH

28/05/2018 09:45 AM


Chiều 26/5, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XIV, Quốc hội đã nghe trình bày Tờ trình và Báo cáo thẩm tra dự thảo Nghị quyết về xử lý một số vấn đề phát sinh trong điều hành ngân sách Nhà nước năm 2017 và dự toán ngân sách Nhà nước các năm 2018-2020. Sau đó, Quốc hội đã có phiên Thảo luận ở Hội trường về các vấn đề nêu trên.

Toàn cảnh phiên họp chiều 26/5. (Ảnh: quochoi.vn)

Một trong hai vấn đề phát sinh được Chính phủ trình Quốc hội lần này là việc xử lý nghĩa vụ của ngân sách Nhà nước đối với quỹ BHXH liên quan đến khoản nợ đóng BHXH cho NLĐ làm việc trong khu vực Nhà nước trước ngày 01/01/1995.

Về vấn đề này, trước đó, ngày 16/12/2015, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã có Nghị quyết số 1083/2015/UBTVQH13 giao Chính phủ thực hiện việc chuyển kinh phí từ ngân sách Nhà nước hằng năm vào quỹ BHXH và hoàn thành vào năm 2020. Đến nay, theo báo cáo của Chính phủ, ngân sách Nhà nước vẫn còn nợ quỹ BHXH 22.090 tỷ đồng.

Theo đó, để xử lý dứt điểm vấn đề này, Chính phủ trình Quốc hội cho phép phát hành 22.090 tỷ đồng trái phiếu Chính phủ để nhận nợ với BHXH Việt Nam theo lộ trình: Năm 2018 chuyển khoảng 6.000 tỷ đồng, năm 2019 chuyển khoảng 7.000 tỷ đồng và năm 2020 chuyển khoảng 9.090 tỷ đồng

Riêng về phần lãi phát sinh đối với khoản nợ quỹ BHXH nêu trên, Chính phủ đề xuất bắt đầu tính lãi từ ngày 01/01/2016; đồng thời trình Quốc hội giao Chính phủ tính toán cụ thể gắn với lộ trình, mức lãi suất phát hành trái phiếu Chính phủ nhận nợ chính thức với BHXH Việt Nam và sẽ được cộng dồn vào cuối kỳ (năm 2020) để thanh toán, hoặc phát hành trái phiếu Chính phủ bổ sung để nhận nợ với BHXH Việt Nam.

Theo tờ trình thì việc phát hành trái phiếu Chính phủ nhận nợ với BHXH Việt Nam theo nguyên tắc như trên sẽ không làm tăng bội chi ngân sách và vẫn đảm bảo cân đối ngân sách, an toàn nợ công giai đoạn 2018-2020 theo Nghị quyết của Quốc hội./.

PV