Chiều 13/1, BHXH tỉnh Sơn La tổ chức Hội nghị tổng kết công tác năm 2023 và triển khai nhiệm vụ năm 2024. Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Thế Mạnh dự và phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị. Cùng tham dự Đặng Ngọc Hậu- Phó Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La; lãnh đạo các Sở, ban ngành trên địa bàn tỉnh.

Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Thế Mạnh phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị

Hoàn thành tốt nhiệm vụ trong bối cảnh nhiều khó khăn

Báo cáo tại Hội nghị, ông Thiều Quang Ngãi- Giám đốc BHXH tỉnh Sơn La cho biết, thời gian qua, BHXH tỉnh Sơn La luôn nhận được sự quan tâm chỉ đạo sát sao của BHXH Việt Nam, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Sơn La trong tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn. Cùng với đó là sự phối hợp chặt chẽ của các sở, ban, ngành, đoàn thể, các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trong triển khai thực hiện hiệu quả chính sách BHXH, BHYT.

Kết quả, tính đến hết tháng 12/2023, trên địa bàn tỉnh có 122.472 lao động tham gia BHXH bắc buộc, đạt 100,1% kế hoạch BHXH Việt Nam giao; đạt 106,8% kế hoạch UBND tỉnh giao. Số người tham gia BHXH tự nguyện là 41.940 người, đạt 104% kế hoạch BHXH Việt Nam giao; đạt 119,7%  kế hoạch UBND tỉnh giao. Số người tham gia BHYT là 1.278.316 người, tỷ lệ bao phủ 97% dân số , đạt 100,3% kế hoạch BHXH Việt Nam giao; đạt 101,6%  kế hoạch UBND tỉnh giao. Số người tham gia BH thất nghiệp là 108.234 người; đạt 100,9%  kế hoạch BHXH Việt Nam giao, tăng 1.166 người so với năm 2022.

Đáng chú ý, BHXH tỉnh đã phối hợp với Sở LĐ-TB&XH tham mưu UBND trình HĐND ban hành Nghị quyết số 49/2022/NQ-HĐND. Theo đó, từ ngày 1/1/2023 ngân sách tỉnh hỗ trợ thêm 10% từ nguồn ngân sách địa phương đối với 4 nhóm người tham gia BHXH tự nguyện: người dân tộc thiểu số, người thuộc hộ gia đình nghèo, cận nghèo, người thuộc hộ gia đình làm nông lâm, ngư nghiệp có mức sống trung bình. Nhờ đó, trong năm 2023, toàn tỉnh phát triển mới được 2.156 người tham gia, vận động được 10.838 người đã dừng đóng tiếp tục tham gia.

Bên cạnh kết quả phát triển người tham gia, công tác thu và giảm tiền chậm đóng BHXH, BHYT cũng luôn được chú trọng, tạo những chuyển biến tích cực. Năm 2023, toàn tỉnh thu được 2.485.368 triệu đồng; đạt 100,02% kế hoạch BHXH Việt Nam giao. Số tiền chậm đóng là 16.885 triệu đồng, trong đó đơn vị dừng đóng, giải thể, phá sản là 13.095 triệu đồng. Tỷ lệ chậm đóng là 0,57% thấp hơn tỷ lệ chậm đóng BHXH Việt Nam giao là 1,2%; tỷ lệ chậm đóng phải tính lãi (trừ đơn vị dừng đóng) 0,15% thấp hơn BHXH Việt Nam giao là 1,02%.

Ông Thiều Quang Ngãi- Giám đốc BHXH tỉnh Sơn La báo cáo tại Hội nghị

Theo ông Thiều Quang Ngãi, để đạt được những kết quả trên, BHXH tỉnh đã thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp. Từ đầu năm, căn cứ chỉ tiêu giao của BHXH Việt Nam và UBND tỉnh, BHXH tỉnh đã thực hiện giao chỉ tiêu thu, phát triển người tham gia BHXH, BHYT. Chỉ đạo BHXH các huyện tích cực tham mưu cho chính quyền địa phương trong chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT. Đồng thời, giao chỉ tiêu phát triển người tham gia đến từng tổ, bản, tiểu khu. Phân tích, phân loại các nhóm đối tượng tiềm năng để khai thác phát triển người tham gia. Cấp thẻ BHYT đầy đủ, kịp thời cho đối tượng được NSNN đóng, hỗ trợ đóng, đẩy mạnh tuyên truyền BHYT HSSV.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, ông Thiều Quang Ngãi cũng thẳng thắn chỉ ra những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện nhiệm vụ năm 2023. Theo đó, Sơn La là một tỉnh nghèo, không có lợi thế phát triển công nghiệp, không có nhà máy, xí nghiệp lớn thu hút lực lượng lao động, đa số người dân đi làm việc tại các khu công nghiệp ở tỉnh khác, vì vậy không có nguồn phát triển BHXH bắt buộc. Với BHXH tự nguyện, mặc dù BHXH tỉnh phối hợp với Sở LĐ-TB&XH tham mưu UBND trình HĐND ban hành Nghị quyết số 49/2022/NQ-HĐND, nhưng số người đã tham gia BHXH tự nguyện dừng không tham gia cao. Theo báo cáo của UBND tỉnh, năm 2023 tổng số hộ nghèo là 42.147 hộ, chiếm 14,17%; tổng số hộ cận nghèo còn 27.050 hộ, chiếm 9,10%. Với số lượng hộ nghèo, cận nghèo còn lớn việc thay đổi mức đóng thấp nhất để tham gia BHXH tự nguyện từ ngày 1/1/2022 tiếp tục ảnh hưởng đến khả năng tham gia BHXH tự nguyện của người dân.

Trên cơ sở nhận diện đầy đủ những tồn tại, hạn chế, Giám đốc BHXH tỉnh Sơn La nhấn mạnh: Trong năm 2024, BHXH tỉnh Sơn La sẽ tiếp tục bám sát chủ trương, đường lối, định hướng, chỉ đạo của BHXH Việt Nam, Tỉnh ủy, UBND tỉnh. Tích cực tham mưu với lãnh đạo, cấp ủy, chính quyền địa phương trong việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT. Chủ động xây dựng, triển khai các giải pháp, kịch bản điều hành tổ chức thực hiện nhiệm vụ thích ứng với diễn biến, tình hình thực tế. Đồng thời, xây dựng các phương án tổ chức thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ chính trị của Ngành phấn đấu hoàn thành thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển BHXH, BHYT theo các lộ trình đã đề ra.

“Phấn đấu năm 2024, số người tham gia BHXH đạt 18,8% lực lượng lao động trong độ tuổi, số người tham gia BHYT đạt tỷ lệ 96,1% dân số có mặt trên địa bàn tham gia BHYT”- Giám đốc BHXH tỉnh Sơn La nhấn mạnh.

Tại Hội nghị, các đại biểu đã phân tích, đóng góp ý kiến về việc tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh trong năm 2023; tình hình triển khai công tác truyền thông, phát triển người tham gia; bố trí nguồn ngân sách địa phương để hỗ trợ một số nhóm đối tượng tham gia BHXH tự nguyện, BHYT... Đồng thời, đề xuất một số giải pháp phát triển người tham gia BHYT, BHXH theo hướng bền vững.

Tập trung, quyết liệt ngay từ những ngày đầu năm mới

Phát biểu tại Hội nghị, ông Đặng Ngọc Hậu- Phó Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La đánh giá cao và biểu dương những kết quả mà BHXH tỉnh đã đạt được trong năm 2023, trong đó đặc biệt là các kết quả phát triển người tham gia. “Đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức trong năm 2023 nhưng toàn thể CCVC, người lao động BHXH tỉnh Sơn La đã nỗ lực, trách nhiệm, quyết tâm, đoàn kết một lòng phấn đấu vì mục tiêu chung. Từ đó, đã hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu, nhiệm vụ đặt ra, đóng góp vào kết quả phát triển kinh tế-xã hội chung của tỉnh”- lãnh đạo UBND tỉnh Sơn La chỉ rõ.

Ông Đặng Ngọc Hậu- Phó Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La phát biểu tại Hội nghị

Trong thời gian tới, ông Đặng Ngọc Hậu đề nghị BHXH tỉnh Sơn La tiếp tục thực hiện tốt vai trò tham mưu, phối hợp; BHXH cấp huyện cần chủ động, tham mưu cho các Ban Chỉ đạo và Huyện ủy, UBND thực hiện tốt chính sách BHXH, BHYT; quản lý chặt chẽ việc giải quyết và chi trả các chế độ, tạo thuận lợi cho người dân; đẩy mạnh công tác CCHC; tiếp tục tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm về BHXH, BHYT. Cùng với đó, bám sát chủ trương, đường lối, định hướng, chỉ đạo của BHXH Việt Nam, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, kịp thời cụ thể hóa thành các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp để hoàn thành chỉ tiêu được giao năm 2024.

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Thế Mạnh ghi nhận, biểu dương những nỗ lực, cũng như kết quả mà BHXH tỉnh Sơn La đã thực hiện trong thời gian qua, đặc biệt là điểm sáng trong mở rộng độ bao phủ BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện, BHYT. “Đây không chỉ là mục tiêu, chỉ tiêu phấn đấu mà còn là trách nhiệm của người cán bộ BHXH Việt Nam với người dân. Góp phần đảm bảo an sinh xã hội vì sự phát triển bền vững”- Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam nhấn mạnh.

Nhận định điều kiện kinh tế-xã hội trong năm 2024 còn nhiều khó khăn, Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam yêu cầu, tập thể Lãnh đạo cùng toàn thể công chức, viên chức, người lao động của BHXH tỉnh Sơn La tiếp tục thể hiện quyết tâm chính trị, quyết liệt triển khai nhiệm vụ năm 2024 ngay từ những ngày đầu năm mới, trong đó tập trung triển khai một số nội dung sau:

Một là, Bám sát chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và của Lãnh đạo Ngành BHXH Việt Nam; tăng cường hơn nữa công tác phối hợp với các sở, ngành địa phương trong triển khai thực hiện nhiệm vụ.

Hai là, Bám sát Kế hoạch công tác thông tin, truyền thông năm 2024 của Ngành và kịch bản phát triển người tham gia của BHXH tỉnh để xây dựng Kế hoạch công tác thông tin, truyền thông năm 2024 của tỉnh phù hợp với đặc thù của địa phương và thực sự phát huy hiệu quả. Tích cực phối hợp với các sở, ngành, các đơn vị liên quan triển khai các hoạt động truyền thông phù hợp; tăng cường thực hiện các hoạt động truyền thông trực tiếp như hội nghị truyền thông, tư vấn, đối thoại, truyền thông nhóm nhỏ đến từng cụm dân cư, hộ gia đình. Tiếp tục phát huy tối đa sự ảnh hưởng của già làng, trưởng bản, chức sắc tôn giáo, người có uy tín trong cộng đồng trong công tác truyền thông, vận động người dân tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình.

Ba là, Bám sát kế hoạch, dự toán thu, phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT, chỉ tiêu thu nợ, giảm nợ để tổ chức thực hiện đồng bộ, linh hoạt các giải pháp như: rà soát dữ liệu do ngành thuế cung cấp để đôn đốc các đơn vị, doanh nghiệp thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc nhưng chưa tham gia; giao chỉ tiêu, giám sát, đôn đốc việc thực hiện chỉ tiêu phát triển đối tượng, quyết liệt thực hiện các giải pháp để hoàn thành chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH, BHYT, thu, giảm nợ của từng đơn vị, cá nhân, đại lý thu; gửi danh sách người tham gia đến hạn phải đóng BHXH tự nguyện, BHYT tự nguyện đến đại lý thu để đôn đốc, vận động tiếp tục tham gia; phối hợp với Đại lý thu tuyên truyền, vận động trực tiếp các nhóm đối tượng có khả năng, có thu nhập ổn định tham gia BHXH tự nguyện; …

Bốn là, Tiếp tục thực hiện tốt việc giải quyết chế độ, chính sách; phòng, chống lạm dụng, trục lợi quỹ BHXH, BHTN theo đúng quy định của pháp luật và hướng dẫn của BHXH Việt Nam; kịp thời tổng hợp, tham mưu, đề xuất Lãnh đạo Ngành xử lý, giải quyết những tồn tại, vướng mắc trong tổ chức thực hiện tại địa phương.

Năm là, Tiếp tục thực hiện tốt quy trình giám định BHYT, triển khai thực hiện Nghị định 175 của Chính phủ về thực hiện BHYT đối với người dân thoát nghèo theo QĐ 861, kiểm soát chi phí theo hướng dẫn của BHXH Việt Nam. Phòng chống lạm dụng, trục lợi quỹ BHYT. Lưu ý Kiểm soát chi phí KCB ngoại trú đối với một số bệnh viện các trạm y tế xã có số lượng bệnh nhân đến khám lớn, chi phí bình quân lượt khám cao. Phối hợp với Sở Y tế để tăng cường KCB BHYT tại các trạm y tế xã cũng như tăng cường kiểm tra tại các cơ sở này.

Toàn cảnh Hội nghị

Sáu là, Triển khai đồng bộ nhiều giải pháp đa dạng, linh hoạt, phối hợp chặt chẽ với các cấp, các ngành để thu hồi, giảm số tiền chậm nộp BHXH, BHYT, BHTN xuống mức thấp nhất. Đặc biệt, cần quan tâm đổi mới, tập trung thanh tra, kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm vào các đơn vị nợ đọng, chậm đóng lớn, kéo dài; đẩy mạnh thanh tra chuyên ngành đóng đột xuất các đơn vị SDLĐ; phối hợp với các đơn vị liên quan phòng ngừa, ngăn chặn và kịp thời xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.

Bám sát chỉ đạo của BHXH Việt Nam, tăng cường kiểm tra các cơ sở KCB BHYT, hạn chế tình trạng lạm dụng, trục lợi quỹ BHYT, đảm bảo quyền lợi cho người tham gia. Trong đó lưu ý các cơ sở KCB BHYT đã có lịch sử lạm dụng, trục lợi thời gian qua, thường xuyên theo dõi, cảnh báo và thực hiện kiểm tra ngay khi có dấu hiệu vi phạm.

Bảy là, giữ vững kỷ luật, kỷ cương tài chính, hành chính, phát huy vai trò, trách nhiệm của các đồng chí Lãnh đạo BHXH tỉnh; phân công, phân nhiệm rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ kết quả đi đôi với kiểm tra, giám sát; khen thưởng kịp thời. 

Bên cạnh đó, Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Thế Mạnh cũng đề nghị Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và Ban chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT các cấp tiếp tục quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện hiệu quả chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh. Qua đó, góp phần tạo chuyển biến tích cực trong toàn tỉnh về thực hiện chính sách an sinh xã hội của Đảng, Nhà nước./.