Triển khai đồng bộ Chỉ thị 52-CT/TW: Quyết tâm thực hiện mục tiêu Bảo hiểm y tế toàn dân trong giai đoạn mới

03/11/2025 04:05 PM


Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương vừa ban hành Hướng dẫn số 33-HD/BTGDVTW ngày 28/10/2025 hướng dẫn triển khai Chỉ thị số 52-CT/TW ngày 03/10/2025 của Ban Bí thư về việc thực hiện Bảo hiểm y tế (BHYT) toàn dân trong giai đoạn mới.

Người dân đi khám, chữa bệnh BHYT. Ảnh: Internet

Theo hướng dẫn, mục đích xuyên suốt là nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, đoàn thể, tổ chức và người dân về BHYT trong giai đoạn mới; tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức và hành động, xác định việc tham gia BHYT là quyền lợi và trách nhiệm của mọi người dân và toàn xã hội.

Việc quán triệt, triển khai Chỉ thị số 52-CT/TW phải được thực hiện nghiêm túc, kịp thời, đồng bộ từ Trung ương đến cơ sở, tránh hình thức; gắn việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 52-CT/TW với Nghị quyết số 72-NQ/TW của Bộ Chính trị về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân, với các nghị quyết, chỉ thị của Đảng về công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khoẻ Nhân dân; với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, đơn vị. Xác định việc thực hiện BHYT toàn dân là điều kiện tiên quyết bảo đảm cho công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân được thực hiện thường xuyên, liên tục và toàn diện, bảo đảm an sinh xã hội.

Các cấp ủy, tổ chức đảng lãnh đạo, chỉ đạo, xây dựng chương trình, kế hoạch hành động cụ thể ở từng cấp, từng ngành nhằm đạt mục tiêu bao phủ BHYT toàn dân theo lộ trình và phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương, đơn vị; tăng cường công tác phối hợp, công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm trong quá trình triển khai thực hiện Chỉ thị số 52-CT/TW và các văn bản liên quan.

Về nội dung trọng tâm, Các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội căn cứ nội dung của Chỉ thị số 52-CT/TW và chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, đặc điểm, tình hình cụ thể của địa phương, đơn vị để xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị phù hợp với tình hình thực tiễn của từng cấp, ngành, địa phương, đơn vị và tập trung vào các nội dung trọng tâm sau:

Đổi mới, đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, ứng dụng công nghệ số trong công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức, xác định trách nhiệm và hành động của các cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên và Nhân dân về BHYT toàn dân trong giai đoạn mới; kịp thời thông tin tuyên truyền về các kết quả quan trọng của công tác BHYT thời gian qua, những khó khăn, thách thức và mục tiêu của công tác BHYT trong thời gian tới, đặc biệt là mục tiêu bảo đảm duy trì bền vững và tăng tỷ lệ dân số tham gia BHYT; đến năm 2026, tỷ lệ bao phủ BHYT đạt trên 95% dân số, đến năm 2030 đạt mục tiêu bao phủ BHYT toàn dân.

Xác định trách nhiệm của các cấp ủy đảng, chính quyền, nhất là người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện Chỉ thị số 52-CT/TW; bảo đảm trong quá trình xây dựng chương trình, kế hoạch, cần cụ thể hóa các nhiệm vụ giải pháp của Chỉ thị theo hướng rõ người, rõ việc và có lộ trình triển khai cụ thể, sát với thực tế của từng địa phương, đơn vị nhằm bảo đảm đạt được các mục tiêu đã đề ra của công tác BHYT toàn dân trong giai đoạn mới; nâng cao năng lực cho các cơ quan quản lý nhà nước và cơ quan tổ chức thực hiện BHYT ở Trung ương và địa phương; hoàn thiện cơ chế phối hợp thanh tra, kiểm tra, giám sát liên ngành, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, trục lợi BHYT.

Tiếp tục tập trung sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về BHYT, cụ thể hóa chính sách BHYT toàn dân trong giai đoạn mới bảo đảm tính đồng bộ, nâng cao hiệu lực quản lý của Nhà nước; triển khai đồng bộ, linh hoạt, sáng tạo và hiệu quả các giải pháp về chuyên môn, đổi mới các chương trình, kế hoạch về y tế và BHYT, nhằm đa dạng, mở rộng các nguồn thu bảo đảm bền vững và phát triển Quỹ BHYT; có cơ chế kiểm soát hiệu quả phòng, chống lãng phí, lạm thu, tăng chỉ định dịch vụ y tế không hợp lý, để bảo đảm quyền lợi cho người tham gia BHYT.

Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương đề nghị: Các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 52-CT/TW; chỉ đạo xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện cụ thể hóa Chỉ thị, phân công rõ trách nhiệm, giao chỉ tiêu cụ thể cho từng đơn vị thực hiện; ban hành nghị quyết, chỉ thị, kết luận chuyên đề hoặc lồng ghép nội dung BHYT toàn dân trong giai đoạn mới vào nghị quyết, chương trình công tác hằng năm và dài hạn của cấp ủy; đưa chỉ tiêu tỷ lệ bao phủ BHYT vào các nghị quyết, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, đơn vị; đặc biệt chú trọng chỉ tiêu tăng đối tượng tham gia BHYT theo hộ gia đình; định kỳ hoặc đột xuất tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chủ trương, chính sách, pháp luật về BHYT, tập trung vào công tác phát triển đối tượng tham gia và việc thực hiện chính sách hỗ trợ đóng BHYT cho các đối tượng chính sách, người thuộc hộ nghèo, cận nghèo, người khuyết tật, người yếu thế; chỉ đạo sâu sát công tác tuyên truyền, vận động, bảo đảm nâng cao nhận thức, trách nhiệm và hành động của các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, cán bộ, đảng viên và Nhân dân đối với việc thực hiện BHYT toàn dân trong giai đoạn mới, mỗi cán bộ, đảng viên phải là một tuyên truyền viên về BHYT, góp phần vào sự nghiệp bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân.

Đảng ủy Quốc hội lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan chức năng của Quốc hội và các cơ quan liên quan xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 52-CT/TW, xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm để hoàn thiện chính sách, pháp luật BHYT, đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất với các luật liên quan, đáp ứng mục tiêu bao phủ BHYT toàn dân và phù hợp với chủ trương của Đảng về công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân, về an sinh xã hội; tăng cường giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật BHYT.

Đảng ủy Chính phủ lãnh đạo chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 52-CT/TW; chỉ đạo xây dựng, hoàn thiện và thi hành chính sách, pháp luật về BHYT; sửa đổi Luật BHYT; ban hành cơ chế nâng mức đóng, thí điểm gói BHYT bổ sung, cơ chế sử dụng một phần kinh phí từ các quỹ phòng, chống tác hại thuốc lá, thuế rượu bia, đồ uống có đường... để chi trả cho một số dịch vụ phòng bệnh, khám chữa bệnh; chỉ đạo thực hiện hiệu quả chính sách, pháp luật BHYT, đưa chỉ tiêu tỷ lệ bao phủ BHYT vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; quyết định nâng mức hỗ trợ đóng BHYT, bảo đảm hoàn thành mục tiêu bao phủ BHYT toàn dân; đẩy nhanh thực hiện tính đúng, tính đủ giá dịch vụ y tế, dự phòng, khám, chữa bệnh BHYT...; lãnh đạo, chỉ đạo xử lý, tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn liên quan đến việc thực hiện chính sách BHYT.

Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên tích cực tham gia BHYT (đặc biệt theo hộ gia đình), xác định tham gia BHYT là quyền lợi và trách nhiệm của mỗi người dân và toàn xã hội; chỉ đạo thực hiện giám sát và phản biện xã hội đối với việc thực hiện chính sách BHYT, chất lượng khám chữa bệnh, phòng chống tiêu cực, trục lợi BHYT.

Ban Tuyên giáo và Dân vận các tỉnh ủy, thành ủy, tham mưu tỉnh ủy, thành ủy hướng dẫn tổ chức quán triệt triển khai Chỉ thị số 52-CT/TW đến từng chi bộ, xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện Chỉ thị này.

Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai, thực hiện Chỉ thị và định kỳ báo cáo Ban Bí thư./.

Thắng Trần