Tổng Giám đốc Nguyễn Thế Mạnh phát biểu tại buổi làm việc

Chú trọng công tác ứng dụng CNTT

Báo cáo với Đoàn công tác, ông Phạm Minh Thành- Giám đốc BHXH tỉnh Đồng Nai cho biết, trong bối cảnh tình hình dịch bệnh Covid-19 gây ảnh hưởng lớn đến nhiều mặt của đời sống xã hội, ảnh hưởng không nhỏ đến lĩnh vực BHXH, BHYT, BH thất nghiệp, BHXH Đồng Nai đã nỗ lực, cố gắng, kịp thời tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp, tháo gỡ khó khăn, ứng phó với đại dịch.

Kết quả là, đến cuối tháng 4/2022, số người tham gia BHXH, BHYT bắt buộc trên địa bàn đã phục hồi và tăng trên 15.300 người so với cuối tháng 12/2021. Bên cạnh việc phát triển người tham gia, BHXH tỉnh Đồng Nai còn chú trọng giải quyết hồ sơ và chi trả các chế độ kịp thời, đúng quy định. Trong đó, giải quyết chế độ ốm đau, thai sản cho 685.367 người với số tiền trên 1.010 tỷ đồng (tăng 5,9% về số người và 39% về số tiền so với cùng kỳ năm 2021). Chi trả hương hưu và trợ cấp BHXH hằng tháng cho 62.538 người (tính theo kỳ chi trả tháng 5/2022) với tổng số tiền 298 tỷ đồng/tháng.

Để đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người lao động, ngăn chặn các hành vi trốn đóng, nợ đọng BHXH, BHYT, BH thất nghiệp và lạm dụng, trục lợi quỹ BHYT, cơ quan BHXH đã chủ động kiểm tra thường xuyên, định kỳ, đột xuất và phối hợp thanh tra liên ngành tại các đơn vị sử dụng lao động, cơ sở KCB,... Đồng thời, tiếp tục phối hợp với Sở Y tế tổ chức KCB bằng thẻ BHYT trên ứng dụng VssID và thẻ CCCD gắp chíp… Về chi phí KCB BHYT, trong 4 tháng đầu năm 2022, BHXH tỉnh đã giám định cho 1.749.605 lượt người (nội trú có 80.124 lượt, ngoại trú có 1.669.481 lượt) với tổng số tiền 813.702 triệu đồng.

Về thực hiện Nghị quyết 116/NQ-CP, BHXH Đồng Nai xác định đây là trách nhiệm với NLĐ và người SDLĐ, là trách nhiệm đối với tỉnh nhà; toàn thể CBVC và người lao động BHXH Đồng Nai quyết tâm đưa chính sách hỗ trợ của Đảng và Nhà nước đến với NLĐ, người SDLĐ nhanh nhất, chính xác nhất. 

Công tác ứng dụng CNTT vào các hoạt động quản lý nghiệp vụ được đặc biệt chú trọng, coi đây là một trong những nhiệm vụ quan trọng, là điều kiện tiên quyết cho việc đổi mới phương thức hoạt động và hiện đại hóa ngành BHXH.

Giám đốc BHXH tỉnh Đồng Nai báo cáo với Đoàn công tác

Đặc biệt, BHXH Đồng Nai luôn tích cực, chủ động phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền về sự đổi mới, hoàn thiện chính sách BHXH, BHYT. Hoạt động tuyên truyền được triển khai đồng bộ từ tỉnh đến huyện với nhiều hình thức đa dạng, phong phú; kết hợp hài hòa giữa các hình thức tuyên truyền truyền thống cũng như tuyên truyền hiện đại… đã tạo ra sự chuyển biến rõ nét trong  nhận thức và hành động của các cấp ủy đảng, chính quyền, tổ chức, cá nhân về vai trò, trách nhiệm cũng như mục đích, ý nghĩa của việc tham gia BHXH, BHYT cũng như lan tỏa trong nhân dân về tính ưu việt và giá trị nhân văn của chính sách BHXH, BHYT.

Triển khai đồng bộ các giải pháp

Tuy nhiên, với đặc thù của một địa bàn phát triển công nghiệp mạnh, quá trình tham gia BHXH, BHYT của người lao động tại Đồng Nai vẫn tiềm ẩn yếu tố không ổn định, vẫn diễn ra xu hướng nhận BHXH một lần thay vì tiếp tục tham gia BHXH để nhận lương hưu sau này. Bên cạnh đó, vẫn chưa có biện pháp thực sự hiệu quả xử lý nợ đọng BHXH, BHYT và nhất là việc chủ doanh nghiệp bỏ trốn, ảnh hưởng không nhỏ tới an ninh trật tự trên địa bàn và quyền lợi BHXH, BHYT của người lao động. Số người tham gia BHXH tự nguyện tăng nhanh nhưng vẫn còn khoảng cách khá xa so với chỉ tiêu thực hiện năm cũng như chỉ tiêu được quán triệt tại Nghị quyết 28-NQ/TW. 

Khắc phục hạn chế trên, BHXH tỉnh Đồng Nai đã chủ động triển khai đồng bộ nhiều giải pháp, trong đó tập trung vào một số nhóm giải giáp trọng tâm. Cụ thể: Giao dự toán thu, phát triển người tham gia BHXH, BHYT ngay từ đầu năm để các đơn vị liên quan chủ động xây dựng và triển khai kế hoạch. Chỉ đạo BHXH cấp huyện tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương giao chỉ tiêu phát triển người tham gia đến cấp xã; đề xuất ban hành kế hoạch, chương trình, giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo để hoàn thành các chỉ tiêu được giao. Căn cứ dữ liệu do cơ quan Thuế cung cấp để xây dựng kế hoạch tuyên truyền, vận động chủ SDLĐ tham gia BHXH, BHYT đầy đủ BHXH cho NLĐ theo quy định pháp luật.

Trưởng ban Quản lý Thu - Sổ, thẻ Dương Văn Hào phát biểu tại buổi làm việc

Đề xuất ngân sách địa phương, mạnh thường quân mua thẻ BHYT hoặc hỗ trợ thêm mức đóng cho người tham gia BHYT. Đến nay, dự thảo Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ mức đóng BHYT cho các đối tượng khó khăn trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2022-2025 đã được HĐND tỉnh thống nhất, đã đăng tải trên Cổng Thông tin điện tử của tỉnh để lấy ý kiến. Dự kiến, dự thảo Nghị quyết này sẽ trình HĐND tỉnh thông qua vào kỳ họp giữa năm (nếu được thông qua dự kiến sẽ có trên 210.000 người dân được đóng và hỗ trợ mức đóng BHYT).

Nhằm hạn chế tình trạng NLĐ nghỉ việc hưởng BHXH một lần, BHXH tỉnh Đồng Nai đã đẩy mạnh thực hiện công tác truyền thông. Trong đó, kịp thời xây dựng và triển khai kế hoạch tuyên truyền chính sách BHXH tại những DN có đông NLĐ như: Công ty TNHH Giày Dona Standard VN, Công ty TNHH Dona Pacific VN, Công ty TNHH Dona Victor Molds MFG… Thông qua đó, giúp các chủ SDLĐ và NLĐ thấy được tính ưu việt, nhân văn sâu sắc của chính sách BHXH, BHYT. Từ đó, có ý thức tuân thủ pháp luật BHXH, BHYT; giúp NLĐ yên tâm làm việc, tiếp tục tham gia BHXH, BHYT, hạn chế tình trạng NLĐ xin nghỉ việc để hưởng BHXH một lần.

Căn cứ tình hình thực tế, BHXH tỉnh Đồng Nai kiến nghị BHXH Việt Nam có cơ chế linh hoạt, phù hợp hơn trong việc hỗ trợ kinh phí cho các hoạt động truyền thông theo nhóm nhỏ (triển khai đến từng hộ gia đình). Đồng thời, đề xuất giải pháp chỉ tiến hành thông báo nợ 2 lần (mỗi lần thời hạn 15 ngày)- nếu đơn vị không chấp hành, thì tiến hành ngay việc thanh tra đột xuất mà không cần phải có biên bản làm việc (đối với những đơn vị thuộc diện thanh tra trên phần mềm TST, cơ quan BHXH gửi văn bản nhưng đơn vị né tránh không phối hợp lập biên bản theo Mẫu D04h-TS); cần có quy định về xử lý nợ BHXH tồn đọng, kéo dài (không có khả năng thu hồi) của DN đã ngừng hoạt động, giải thể, phá sản hoặc chủ bỏ trốn; cũng như tăng thêm biên chế để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ…

Chuyển biến tích cực trong thực hiện nhiệm vụ 

Phát biểu tại buổi làm việc, Tổng Giám đốc Nguyễn Thế Mạnh đánh giá cao những kết quả mà tập thể CCVC BHXH tỉnh Đồng Nai đã đạt được, nhất là đã có sự chuyển biến tích cực trong thực hiện nhiệm vụ chính trị và đoàn kết nội bộ. Với vai trò là cơ quan tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn tỉnh, BHXH Đồng Nai đã và đang thực hiện tốt nhiệm vụ kép, qua đó, góp phần không nhỏ vừa đảm bảo thực hiện an sinh xã hội, vừa ứng phó với đại dịch Covid-19 theo đúng tinh thần của Thủ tướng Chính phủ. 

Trong thời gian tới, BHXH tỉnh Đồng Nai tiếp tục tham mưu cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương và phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành tổ chức thực hiện có hiệu quả chính sách BHXH, BHYT, BHTN tại địa phương.

Tổng Giám đốc yêu cầu, BHXH tỉnh Đồng Nai cần có những giải pháp cụ thể thu hút lực lượng lao động tham gia mới, để đến cuối năm 2022 phải đạt được chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH bắt buộc. Riêng BHXH tự nguyện còn nhiều dư địa, nhưng kết quả đạt chưa cao thì cũng cần theo dõi, thống kê để đánh giá cụ thể và có phương án phù hợp.

Tập trung đẩy mạnh các giải pháp truyền thông, từng bước nâng cao nhận thức của người dân, người lao động trên địa bàn, chủ động tham gia BHXH, BHYT, hạn chế tình trạng nhận BHXH một lần, tăng tỷ lệ tham gia BHXH tự nguyện…Việc nhận thức đúng, đủ, sâu sắc vai trò quan trọng của chính sách, pháp luật BHXH, BHYT cũng sẽ là công cụ hiệu quả để người lao động phát huy vai trò giám sát thực hiện, kịp thời phản ánh các hành vi vi phạm pháp luật của doanh nghiệp về BHXH, BHYT, ngăn chặn tình trạng chủ sử dụng lao động bỏ trốn…

Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; mở rộng cung cấp các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4; tích hợp kết nối liên thông để cung cấp các dịnh vụ công thuộc thẩm quyền giải quyết của Ngành trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia theo lộ trình.

Thực hiện phân công, phân nhiệm đảm bảo nguyên tắc: rõ người, rõ việc, rõ quy trình trách nhiệm; phát huy hơn nữa vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ, quy tắc ứng xử của công chức, viên chức; tạo thuận lợi tối đa cho đơn vị, doanh nghiệp và Nhân dân.