Các địa phương cần giải pháp đột phá mở rộng người tham gia bảo hiểm

28/08/2024 10:20 AM


Trong hệ thống an sinh xã hội thì hệ thống BHXH, BHYT giữ vai trò trụ cột, bền vững nhất. Phát triển BHXH, BHYT sẽ là tiền đề và điều kiện để thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Để đạt được kết quả đó, đòi hỏi các địa phương phải có những giải pháp đột phá để mở rộng đối tượng tham gia BHXH, BHYT.

Ước tính 18,742 triệu người tham gia BHXH

Theo ước tính của BHXH Việt Nam, tính đến hết tháng 8.2024, toàn quốc ước đạt được số người tham gia BHXH là 18,742 triệu người, tăng 8,79% so với cùng kỳ năm 2023 (trong đó, BHXH bắt buộc là 16,889 triệu người, tăng 6,83% so với cùng kỳ năm 2023; BHXH tự nguyện là 1,852 triệu người, tăng 30,65% so với cùng kỳ năm 2023). Số người tham gia BH thất nghiệp ước đạt 15,175 triệu người, tăng 7,61% so với cùng kỳ năm 2023 và số người tham gia BHYT ước đạt 92,972 triệu người, tăng 1,68% so với cùng kỳ năm 2023.

Tương ứng, số thu BHXH, BHYT, BH thất nghiệp của toàn ngành ước thực hiện đến hết tháng 8.2024 đạt 333.029 tỷ đồng, tăng 36.468 tỷ đồng (tương đương 12,3%) so với cùng kỳ năm 2023. Trong đó, kết quả thực hiện tháng 8.2024 là 44.909 tỷ đồng.

Trong bối cảnh nền kinh tế năm 2024, dù đang có yếu tố phục hồi nhưng vẫn còn nhiều khó khăn tiếp tục tác động tiêu cực đến sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và đời sống người dân, nếu không có giải pháp tích cực. Song, thực tế BHXH các địa phương sẽ khó đạt được mục tiêu tăng độ bao phủ BHXH, BHYT, BH thất nghiệp mà BHXH Việt Nam đã đặt ra.

Năm 2024, BHXH Việt Nam đặt ra mục tiêu tỷ lệ lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia BHXH khoảng 42,7%. Tỷ lệ lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia bảo hiểm thất nghiệp khoảng 34,18%. Tỷ lệ dân số tham gia BHYT khoảng 94,11%...

Theo báo cáo của BHXH các tỉnh tại hội nghị đôn đốc, hướng dẫn triển khai giải pháp phát triển người tham gia BHXH, BHYT các tháng cuối năm 2024 cho thấy, các chỉ tiêu về công tác thu, phát triển người tham gia BHXH, BHYT các tháng đầu năm 2024 của các tỉnh cơ bản tăng so với cùng kỳ năm 2023 với nhiều giải pháp đã được BHXH các địa phương triển khai hiệu quả.

Cơ quan BHXH đã tham mưu cấp ủy, chính quyền địa phương đưa chỉ tiêu BHXH, BHYT vào Nghị quyết về phát triển kinh tế - xã hội hàng năm; nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT từ cấp tỉnh đến cấp xã; tham mưu chính quyền địa phương ban hành chính sách hỗ trợ thêm mức đóng cho người dân tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình từ các nguồn lực của địa phương...

Bảo đảm quyền lợi người lao động

Giám đốc BHXH tỉnh Nghệ An Hoàng Văn Minh cho biết, bên cạnh những kết quả đạt được, tỉnh Nghệ An cũng gặp không ít khó khăn trong việc thực hiện rà soát lao động để triển khai các giải pháp phát triển người tham gia BHXH bắt buộc qua tổ chức hội nghị và làm việc trực tiếp tại địa phương.

Đơn cử, dữ liệu thuế không đầy đủ thông tin, nhiều trường hợp dữ liệu kê khai thuế ban đầu không chính xác thông tin như họ tên, ngày tháng năm sinh; danh sách người lao động do cơ quan thuế cung cấp chủ yếu là lao động thời vụ, có thỏa thuận bằng miệng, một số trường hợp người lao động đã nghỉ hưu, nghỉ việc, đã đóng BHXH ở nơi khác hoặc đã tham gia BHXH tại đơn vị nhưng đã nghỉ việc trước đó; các đơn vị chưa tham gia BHXH chủ yếu là doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ, ít lao động, chỉ đăng ký thuế mà không có văn phòng đại diện...

Ghi nhận những nỗ lực mà BHXH các địa phương đã đạt được thời gian qua, Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Trần Đình Liệu yêu cầu Ban Thu - Quản lý Sổ, thẻ tổng hợp kết quả tổ chức phát triển đối tượng theo nghị quyết của Đảng, UBND, HĐND các cấp, đánh giá việc thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ trong 9 tháng đầu năm.

Yêu cầu các đơn vị nghiệp vụ của BHXH Việt Nam và BHXH các địa phương tiếp tục thực hiện các giải pháp, kịch bản điều hành tổ chức thực hiện nhiệm vụ phù hợp với diễn biến, tình hình thực tế. Trong đó, bao gồm các chỉ tiêu thu, phát triển người tham gia và phấn đấu giảm số tiền chậm đóng BHXH trên cơ sở. Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, phân công rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ kết quả, phù hợp với tình hình thực tiễn và quyết liệt chỉ đạo các đơn vị trực thuộc, kịp thời xử lý, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ.

Đặc biệt, tiếp tục thực hiện ngăn ngừa các rủi ro, bảo đảm quyền lợi người lao động, BHXH các địa phương tuân thủ quy trình phát triển người tham gia BHXH, BHYT bắt buộc. Kiểm soát chặt chẽ việc xác nhận tiền đóng, triển khai biên lai điện tử đối với tổ chức dịch vụ thu theo đúng quy định; đẩy mạnh công tác bồi dưỡng, tập huấn nhân viên thu, cán bộ làm công tác bảo hiểm tại đơn vị sử dụng lao động, đảm bảo nguồn nhân lực có chất lượng thực hiện nghiệp vụ thu BHXH, BHYT; phối hợp với tổ chức dịch vụ triển khai thực hiện cấp mã xác nhận cho người tham gia.

Thắng Trần