Giám đốc BHXH Việt Nam Lê Hùng Sơn phát biểu chỉ đạo Hội nghị

Tham dự Hội nghị có Phó Giám đốc BHXH Việt Nam Trần Đình Liệu; lãnh đạo một số đơn vị thuộc BHXH Việt Nam và BHXH 34 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Vượt khó khăn, thách thức

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Giám đốc BHXH Việt Nam Lê Hùng Sơn khẳng định, công tác thu và phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BHTN không chỉ là nhiệm vụ thường xuyên mà còn là nhiệm vụ trọng tâm, mang tính chiến lược, giữ vai trò “xương sống” trong toàn bộ hoạt động của hệ thống BHXH Việt Nam. Trong bối cảnh toàn hệ thống đang tích cực triển khai sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, BHXH từ Trung ương đến địa phương vẫn giữ vững quyết tâm chính trị cao, tích cực đổi mới phương thức hoạt động, linh hoạt triển khai các giải pháp phù hợp với tình hình thực tiễn. Nhờ đó, 06 tháng đầu năm 2025, công tác thu, phát triển người tham gia đã ghi nhận nhiều kết quả quan trọng, tạo tiền đề thuận lợi để BHXH Việt Nam hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ đã đề ra.

Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, vẫn còn một số địa phương chưa thực sự tập trung, chú trọng và quyết liệt trong việc tổ chức triển khai nhiệm vụ, dẫn đến kết quả thực hiện các chỉ tiêu chưa tương xứng với tiềm năng. Nhấn mạnh nhiệm vụ những tháng cuối năm là hết sức nặng nề và nhiều thách thức, đặc biệt là từ ngày 01/7/2025, mô hình chính quyền địa phương hai cấp chính thức đi vào vận hành, Giám đốc BHXH Việt Nam Lê Hùng Sơn yêu cầu BHXH các địa phương phải chủ động, nghiêm túc nhìn nhận lại toàn diện quá trình triển khai nhiệm vụ thời gian qua, trong đó, đánh giá những tồn tại, hạn chế, phân tích nguyên nhân chủ quan và khách quan, từ đó xây dựng và đề xuất các giải pháp cụ thể, chi tiết, khả thi, phù hợp với thực tiễn địa phương, nhằm nâng cao hiệu quả công tác thu và phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BHTN trong bối cảnh mới.

Báo cáo tại Hội nghị, Trưởng ban Quản lý thu và phát triển người tham gia Phan Văn Mến cho biết, 06 tháng đầu năm 2025, công tác thu, phát triển người tham gia đã được triển khai tích cực và đạt được những kết quả quan trọng.

Theo đó, số người tham gia BHXH bắt buộc là 17,061 triệu người, đạt 91,8% kế hoạch BHXH giao, tăng 199 nghìn người so với năm 2024, tăng 382 nghìn người so với cùng kỳ. 1,897 triệu người tham gia BHXH tự nguyện đạt 64,4% kế hoạch BHXH giao, tăng 48,3 nghìn người so với năm 2024, tăng 270 nghìn người so với cùng kỳ. Đã có 15,354 triệu người tham gia BHTN, đạt 91,6% kế hoạch BHXH giao, tăng 206,4 nghìn người so với năm 2024, tăng 388,7 nghìn người so với cùng kỳ. Số người tham gia BHYT là 91,254 triệu người đạt 93,5% kế hoạch BHXH giao. Ghi nhận một số địa phương có số người tham gia BHXH, BHYT tăng như: TP. Hồ Chí Minh, Hà Nội, Bắc Ninh, Bắc Giang, Thanh Hóa, Nghệ An; Đồng Nai…

Cũng trong 06 tháng đầu năm, tình hình chậm đóng đối với các đơn vị sử dụng lao động cơ bản được kiểm soát, số tiền ngân sách nhà nước đã được đôn đốc chuyển tiền và ký biên bản xác nhận kịp thời. Số thu là 296.056 tỷ đồng, đạt 49,6% kế hoạch BHXH Việt Nam giao, tăng 55.634 tỷ đồng (23,1%) so với cùng kỳ.  

Bên cạnh những kết quả đạt được, Trưởng ban Quản lý thu và phát triển người tham gia cũng thẳng thắn chỉ ra những tồn tại, hạn chế của BHXH một số tỉnh, thành phố trong thời gian qua. Theo đó, nhiều địa phương chưa chủ động trong công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương; kết quả phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BHTN tại một số địa phương vẫn ở mức thấp, chưa tương xứng với tiềm năng dân số và lực lượng lao động trên địa bàn. Mặc dù số tiền chậm đóng có xu hướng giảm, song vẫn còn ở mức cao và chưa xử lý dứt điểm tình trạng ngân sách nhà nước chậm đóng BHYT trong bối cảnh chính quyền địa phương hai cấp chính thức đi vào hoạt động từ ngày 01/7/2025. Bên cạnh đó, việc tổ chức triển khai các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo của BHXH Việt Nam tại một số đơn vị còn chưa nghiêm túc, thiếu quyết liệt, dẫn đến hiệu quả thực hiện chưa đồng đều, ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng của công tác thu và phát triển người tham gia trong toàn hệ thống.

Triển khai đồng bộ các giải pháp

Tại Hội nghị, đại diện BHXH các địa phương đã phân tích những thuận lợi, khó khăn, nguyên nhân và đưa ra nhiệm vụ giải pháp những tháng cuối năm.

Đánh giá về công tác thu và phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BHTN trong thời gian qua, Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Trần Đình Liệu chỉ rõ, tại một số BHXH địa phương, công tác chỉ đạo của lãnh đạo chưa thực sự quyết liệt và bám sát chỉ tiêu, kế hoạch được giao. Ngay từ đầu năm, nhiều đơn vị chưa chủ động rà soát, phân loại nhóm đối tượng tham gia BHYT, dẫn đến thiếu giải pháp duy trì hiệu quả số người tham gia theo từng nhóm. Công tác kiểm tra, thanh tra chuyên ngành tại các đơn vị sử dụng lao động còn hạn chế, chưa được quan tâm đúng mức. Việc phối hợp với các sở, ngành để chia sẻ, khai thác dữ liệu phục vụ phát triển người tham gia BHXH bắt buộc theo hướng dẫn tại Công văn số 2236/BHXH-TST và Công văn số 3165/BHXH-TST còn mang tính bị động, chưa chủ động khai thác mà vẫn trông chờ vào dữ liệu từ BHXH Việt Nam. Bên cạnh đó, hoạt động của các Tổ chức Dịch vụ thu tại một số địa phương chưa thực sự hiệu quả, chưa phát huy tốt vai trò là “cánh tay nối dài” trong phát triển người tham gia.

Phó Giám đốc BHXH Việt Nam Trần Đình Liệu phát biểu tại Hội nghị

Trên cơ sở tình hình thực hiện thời gian qua, Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Trần Đình Liệu yêu cầu BHXH các địa phương kịp thời báo cáo với Tỉnh ủy, HĐND, UBND về những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện, đồng thời đề xuất giải pháp hoàn thành các chỉ tiêu bao phủ BHXH, BHYT theo Nghị quyết số 202/2025/QH15, phù hợp với quy mô dân số và địa bàn mới, theo hướng dẫn tại Công văn số 1364/BHXH-QLT ngày 27/6/2025. BHXH các tỉnh, thành phố cần chủ động tham mưu đưa chỉ tiêu phát triển người tham gia vào nghị quyết của Đảng bộ, HĐND các cấp, giao chỉ tiêu cụ thể đến cấp xã, đồng thời ban hành kế hoạch triển khai 6 nội dung tại Công văn 4860/BTC-BHXH của Bộ Tài chính. Tiếp tục rà soát, đề xuất hỗ trợ mức đóng phù hợp với các địa phương sau sáp nhập, đảm bảo an sinh xã hội và duy trì nhóm đối tượng dễ bị ảnh hưởng. Phối hợp với các sở, ngành kiện toàn Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT và tổ thu nợ các cấp. Đánh giá hiệu quả của Tổ chức Dịch vụ thu để đưa ra các giải pháp phối hợp hiệu quả. Ngoài ra, cần thường xuyên kiểm tra, giám sát, phòng chống trục lợi, đảm bảo thu đúng người, đúng mức, đúng phương thức. Phân cấp, phân công rõ ràng, tổ chức thực hiện nhiệm vụ liên tục, không gián đoạn, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.

Phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo, quyết liệt trong hành động và sẵn sàng đổi mới

Kết luận Hội nghị, Giám đốc BHXH Việt Nam Lê Hùng Sơn ghi nhận và biểu dương những nỗ lực, cố gắng của toàn hệ thống trong bối cảnh còn nhiều khó khăn và thách thức. Từ nay đến hết năm 2025, công tác thu và phát triển người tham gia tiếp tục đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức. Nguyên nhân chủ yếu do tác động của khủng hoảng kinh tế toàn cầu ảnh hưởng đến tình hình kinh tế trong nước, đồng thời chịu sự chi phối từ quá trình tổ chức lại bộ máy chính quyền địa phương theo mô hình hai cấp, cùng với những biến động xã hội, tác động của biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh, xung đột khu vực… Trong khi đó, các chỉ tiêu được giao cao, áp lực hoàn thành kế hoạch rất lớn.

Trước tình hình đó, Giám đốc Lê Hùng Sơn yêu cầu BHXH các tỉnh, thành phố cần tập trung phân tích kỹ đặc điểm và tiềm năng của từng nhóm đối tượng trên địa bàn, chủ động xây dựng, đề xuất các giải pháp phù hợp, có tính thuyết phục để tham mưu hiệu quả với cấp ủy, chính quyền địa phương trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BHTN, góp phần đảm bảo an sinh xã hội bền vững trên địa bàn.

Nêu cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong chỉ đạo, điều hành; thực hiện phân công nhiệm vụ bảo đảm rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm và rõ hiệu quả; đưa kết quả thực hiện nhiệm vụ vào tiêu chí đánh giá xếp loại quý, năm nhằm nâng cao tính chủ động, kỷ cương, phát huy tối đa năng lực của từng cá nhân, đơn vị trong thực hiện nhiệm vụ được giao.

Chủ động, sáng tạo, linh hoạt trong triển khai công tác truyền thông; tiếp tục đa dạng hóa hình thức và nội dung tuyên truyền, đặc biệt tập trung vào các điểm mới, điểm ưu việt của Luật BHXH số 41/2024/QH15; Luật số 51/2024/QH15 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT và các luật có liên quan nhằm nâng cao nhận thức, tạo sự đồng thuận trong xã hội, bảo đảm quyền lợi hợp pháp, chính đáng của người tham gia và thụ hưởng chính sách BHXH, BHYT.

Toàn cảnh Hội nghị

Đối với Ban Quản lý thu và phát triển người tham gia, Giám đốc BHXH Việt Nam yêu cầu khẩn trương ban hành các văn bản hướng dẫn địa phương về quy trình khai thác người tham gia BHXH bắt buộc, tự đóng, quản lý chậm đóng; ký phụ lục hợp đồng với các tổ chức dịch vụ thu; đồng thời, sửa đổi, hoàn thiện các quyết định liên quan đến mã thẻ BHYT, chế độ chi thù lao cho Tổ chức Dịch vụ thu, đảm bảo thống nhất, hiệu quả trong tổ chức thực hiện. Tham mưu tổ chức các hội nghị chuyên đề định kỳ hằng tháng nhằm nắm bắt kịp thời khó khăn, vướng mắc từ cơ sở, tổng hợp báo cáo lãnh đạo để giải quyết hiệu quả. Tăng cường rà soát, kiểm tra theo các tiêu chí cảnh báo rủi ro nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý các sai phạm (nếu có).

Trung tâm Công nghệ thông tin và Chuyển đổi số tiếp tục nâng cấp, hoàn thiện các phần mềm nghiệp vụ, bảo đảm hệ thống vận hành thông suốt, không bị gián đoạn nhất là trong thời gian vận hành mô hình chính quyền hai cấp.

Với tinh thần chủ động, sáng tạo, quyết liệt trong hành động và sẵn sàng đổi mới vì mục tiêu phục vụ người dân, doanh nghiệp, Giám đốc BHXH Việt Nam Lê Hùng Sơn tin tưởng rằng, toàn hệ thống BHXH Việt Nam, từ Trung ương đến địa phương, sẽ phát huy tinh thần đoàn kết, nỗ lực vượt khó, linh hoạt ứng phó với mọi thách thức, để phấn đấu hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao trong năm 2025, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu an sinh xã hội, phát triển bền vững đất nước./.