Mức tham chiếu - điểm mới trong chính sách BHXH, BHYT

25/06/2025 09:15 AM


Mức tham chiếu là một khái niệm mới, xuất hiện lần đầu trong Luật BHXH năm 2024 và Luật BHYT năm 2024 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2025. Mức tham chiếu là yếu tố quan trọng trong cách tính toán mức đóng và mức hưởng các chế độ.

Mức tham chiếu được quy định tại Điều 7, Luật Bảo hiểm xã hội (BHXH) năm 2024 như sau: Mức tham chiếu là khoản tiền do Chính phủ quyết định, dùng để tính mức đóng và mức hưởng một số chế độ BHXH được quy định trong Luật BHXH 2024. Mức tham chiếu sẽ được điều chỉnh dựa trên sự gia tăng của chỉ số giá tiêu dùng, tốc độ tăng trưởng kinh tế, và đảm bảo phù hợp với khả năng của ngân sách nhà nước cũng như quỹ BHXH.

Tương tự, Luật BHYT năm 2024 cũng định nghĩa: Mức tham chiếu là mức tiền do Chính phủ quyết định dùng để tính mức đóng, mức hưởng của một số trường hợp tham gia BHYT quy định tại Luật này.

Mức tham chiếu - điểm mới trong chính sách BHXH, BHYT (Ảnh minh họa)

Việc đưa "mức tham chiếu" vào thay thế "mức lương cơ sở" là một điểm mới quan trọng nhằm đảm bảo tính linh hoạt và bền vững của chính sách an sinh xã hội. Điểm khác biệt cốt lõi là "mức tham chiếu" sẽ được điều chỉnh dựa trên "mức tăng của chỉ số giá tiêu dùng, tăng trưởng kinh tế, phù hợp với khả năng của ngân sách nhà nước và quỹ BHXH", thay vì phụ thuộc hoàn toàn vào chính sách tiền lương như "mức lương cơ sở" trước đây. Khi chính sách tiền lương thay đổi, Chính phủ sẽ quyết định mức tham chiếu cụ thể. Điều này giúp chính sách BHXH, BHYT thích ứng tốt hơn với điều kiện kinh tế - xã hội từng thời kỳ, đảm bảo quyền lợi của người tham gia một cách ổn định và lâu dài.

Về số tiền cụ thể, theo Khoản 13 Điều 140 Luật BHXH năm 2024: "Khi chưa bãi bỏ mức lương cơ sở thì mức tham chiếu quy định tại Luật này bằng mức lương cơ sở. Tại thời điểm mức lương cơ sở bị bãi bỏ thì mức tham chiếu không thấp hơn mức lương cơ sở đó".

Tương tự, Khoản 5 Điều 3 Luật BHYT năm 2024 cũng quy định: "Mức tham chiếu quy định tại Luật này áp dụng theo mức lương cơ sở. Trường hợp chính sách tiền lương có thay đổi, Chính phủ quyết định mức tham chiếu cụ thể".

Do đó, từ ngày 01/7/2025, khi mức lương cơ sở chưa được bãi bỏ thì mức tham chiếu bằng với lương cơ sở. Hiện nay, mức lương cơ sở là 2,34 triệu đồng mỗi tháng theo Nghị định số 73/2024/NĐ-CP của Chính phủ./.

Phạm Chính