Bảo vệ quyền lợi chính đáng của người tham gia bảo hiểm thất nghiệp

Về điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp tại khoản 1, Điều 40 dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi) quy định những trường hợp không được hưởng trợ cấp thất nghiệp gồm người lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật theo quy định của Bộ luật Lao động; người lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động làm việc theo đúng quy định của Luật Viên chức; người lao động nghỉ việc khi đủ điều kiện hưởng lương hưu.

Với quy định trên, đại biểu Nguyễn Minh Tâm đã đề nghị Ban soạn thảo cân nhắc điểm a và điểm b của khoản này. Bởi, theo đại biểu Nguyễn Minh Tâm, người lao động khi chấm dứt hợp đồng lao động với người sử dụng lao động là mối quan hệ lao động. Việc hưởng bảo hiểm thất nghiệp là quyền lợi của người lao động có tham gia bảo hiểm thất nghiệp. Do đó, khi người lao động mất việc, không có việc làm dù bất kỳ lý do gì, có thể là họ có đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động... thì người lao động đương nhiên phải được hưởng trợ cấp thất nghiệp. Họ không được hưởng bảo hiểm thất nghiệp chỉ khi không tham gia hoặc không chấp hành đúng việc đóng, nộp bảo hiểm thất nghiệp, như vậy mới khuyến khích được người lao động tham gia bảo hiểm thất nghiệp.

Theo đại biểu Nguyễn Minh Tâm, việc quy định trên nhằm tránh các trường hợp người lao động tự ý nghỉ việc mà không báo trước cho người sử dụng lao động, ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp khi chưa tìm được nhân sự thay thế hoặc thực hiện bàn giao công việc.

ĐBQH Nguyễn Minh Tâm (Quảng Bình) phát biểu tại hội trường

Trong khi, theo quy định tại khoản 2 Điều 428 Bộ luật Dân sự thì "bên đơn phương chấm dứt thực hiện hợp đồng phải thông báo ngay cho bên kia biết về việc chấm dứt hợp đồng, nếu không thông báo mà gây thiệt hại thì phải bồi thường", khoản 4 quy định "bên bị thiệt hại do hành vi không thực hiện đúng nghĩa vụ trong hợp đồng của bên kia thì được bồi thường". Như vậy, khi người lao động tự ý nghỉ việc mà không báo trước cho người sử dụng lao động, làm ảnh hưởng đến sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, gây thiệt hại cho doanh nghiệp thì doanh nghiệp có quyền khởi kiện và người lao động có trách nhiệm bồi thường”, đại biểu Nguyễn Minh Tâm phân tích.

Chính vì vậy, đại biểu Nguyễn Minh Tâm đề nghị cân nhắc nội dung này để bảo vệ quyền lợi chính đáng của người tham gia bảo hiểm thất nghiệp.

Dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi) có quy định về vay vốn hỗ trợ tạo việc làm, duy trì, mở rộng việc làm tại Điều 9 và vay vốn hỗ trợ đi làm việc ở nước ngoài