Theo đó, quy trình rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo được tiến hành theo các bước:

- Xác định, lập danh sách các hộ thuộc diện điều tra, rà soát, trong đó xác định, lập danh sách các hộ gia đình có khả năng rơi vào nghèo, cận nghèo và các hộ gia đình có khả năng thoát nghèo, cận nghèo.

- Tổ chức bình xét ở thôn, bản, tổ dân cư: Chủ trì Hội nghịbình xét là Trưởng thôn, bản, tổ trưởng tổ dân cư; Tham dự hội nghị gồm đại diện Đảng ủy, UBND cấp xã, cán bộ giảm nghèo, bí thư chi bộ, chi hội trưởng các chi hội đoàn thể thôn, bản, tổ dân cư, các hộ gia đình có tên trong danh sách đưa ra bình xét, đại diện các hộ gia đình trong thôn, bản, tổ dân cư (hội nghị phải có trên 50% đại diện hộ gia đình tham dự).

Việc bình xét theo nguyên tắc dân chủ, công khai, khách quan và phải lấy ý kiến bằng biểu quyết đối với từng hộ (theo hình thức giơ tay hoặc bỏ phiếu kín); kết quả biểu quyết phải có trên 50% số người tham dự họp đồng ý mới đưa vào danh sách đề nghị: hộ thoát nghèo, cận nghèo; hộ nghèo, cận nghèo mới.

Kết quả bình xét phải được ghi vào biên bản; biên bản và danh sách hộ nghèo, cận nghèo qua bình xét được lập thành 02 bản, có chữ ký của người chủ trì, thư ký cuộc họp.

- Tổ chức thu thập đặc điểm hộ nghèo, cận nghèo.

- Phân loại hộ nghèo thuộc đối tượng chính sách xã hội và hộ nghèo có thành viên là đối tượng bảo trợ xã hội.


Thời điểm thực hiện điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo hàng năm bắt đầu từ ngày 1/10. Chậm nhất đến ngày 15/12 hàng năm Chủ tịch UBND cấp tỉnh phải báo cáo kết quả điều tra, rà soát hộ nghèo, cận nghèo trên địa bàn về Bộ Lao động Thương binh&Xã hội để tổng hợp, công nhận.

Thông tư cũng quy định Tiêu chí, đối tượng, phạm vi, phương pháp và yêu cầu điều tra, rà soát, đồng thời quy định trách nhiệm của các cấp địa phương.

Kết quả điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo là cơ sở triển khai các chính sách An sinh xã hội, trong đó có chính sách BHYT, góp phần xóa đói, giảm nghèo.

Thông tư có hiệu lực thi hành từ ngày 20/11/2012./.